●       这是丁祖诒院长2004年9月26日在北京教育发展国际论坛上的即席发言。丁祖诒先生站在这个国际舞台上，坦陈了中国民办高等教育的“起承转合”以及它发展崛起的轨迹，从五个方面论述了中国民办高等教育这个潜力无穷的新兴领域是一个“爆炸性的领域”——这 是零到一的爆炸，这是数量到质量的爆炸，这是从形式到内容的爆炸，这是中国计划经济意识形态转轨到市场经济意识形态的大爆炸。

主席先生，女士们，先生们，朋友们：

我今天有幸代表西安翻译学院在这里做关于中国民办高等教育的演讲。我的题目是：民办高等教育——中国爆炸性的领域。

刚才有幸听到了很多来自于国际社会名牌大学，像麻省理工学院和东京大学等专家学者关于教育发展的论述，受益匪浅，开拓了视野，尤其可贵的是他们其中很多也是私立大学，就更有许多共同的语言，因为西安翻译学院就是私立大学，不过在中国不叫私立，而叫民办。中国规范成为民办高等教育，民办大学。

秦始皇兵马俑所在地的13朝古都西安，现在被誉为中国民办高等教育的“硅谷”。两年前评选出的全国10所万人以上规模的著名民办高校，西安竟占了全国的半壁江山。两年后的今天，中国青年报社评选的“全国民办高校综合实力20强”，就有6所是西安的民办大学，依然占三分天下，而这6所民办大学中有3所达到4万人左右的规模，另3所达到3万人左右的规模。在中国，民办大学能达到三四万人的规模，这是一个什么样的概念？

就以民办西安翻译学院为例，除了已毕业4万人外，现有的41800名在校生中没有一个走读，没有一个业余，没有一个函授，没有一个短训，41800名学生全部住校。加上西译拥有2200亩自有土地、60万平方米的自有校舍和7.5亿元自有校产，所以西安翻译学院又被誉为中国民办大学之首。　　

两年以前，我曾有幸受到北京大学的盛情邀请，作了《公办民办，共筑教育辉煌》的主题演讲。面对着众多的北大博士和硕士，我断言：“中国民办高等教育纵不算什么高新科技领域，却也是一个充满生机和活力的爆炸性领域。”我期盼更多的博士硕士投身于这个爆炸性的领域。

为什么我说中国的民办高等教育是一个爆炸性的领域呢？

因为中国的民办高等教育在解放前后已经沉寂了半个世纪了，因为半个世纪以来由于计划经济意识形态的影响，民办教育和民营经济都曾处于尴尬的地位，直到邓小平同志1979年南方谈话以后，将社会主义和资本主义的争论暂时搁置下来，北京才出现了中国最早的民办大学——中华社会大学，中国民办高等教育才实现了新时期的零的突破。

20多年来，随着民营经济的半壁江山的形成，中国民办高等教育也几乎占了中国高等教育的三分天下。现在全国已有1300多所民办大学，在校生人数200多万，如果加上公办高校的自学考试辅导班这种准民办高教在内，就应该达到300多万在校生，如果再加上最近突然出现的民办独立本科百余万人的话，那就有四五百万的民办大学在校生，这是一个非同小可的数字。所以我说这是“零到一”的爆炸，是数量到质量的爆炸，是中国计划经济意识形态转轨到市场经济意识形态的爆炸！

谈到中国民办高等教育是爆炸性领域的第二个理由是，中国民办高等教育不仅创造了巨大的社会效益，还创造了巨大的经济效益。就以民办西安翻译学院为例，西译培养了4万名专科以及本科层次的毕业生，现有在校生4万名，90%是四年制本科，10%是三年制专科。按我国政府对高等教育的成本核算，在校大学生的生均年培养成本是1万元。我们民办西安翻译学院没花国家一分钱，每将一个高中毕业生培养成本科层次的毕业生，就为国家节约培养成本4万元，8万名西译学子都达到本科毕业，那么就为国家节约了32亿元的教育成本。同样每个学生每年要交1万元的学费和住宿费，8万人4年又是32亿元，这32亿元到哪里去了？只见幢幢大楼拔地而起，千亩土地尽纳版图，都变成国家资产。各位国际朋友不太了解中国的现状，中国的现状是民办教育属于不以营利为目的的公益性事业。公益性这一点是雷同的，所不同的是中国把民办教育的资产作为国有资产，而不是作为大学的私有资产。一旦哪个民办大学停办了以后，其固定资产归当地教育行政主管部门所有，用来支持和发展其他民办教育。所以从产权归属来看中国民办教育跟国外私立教育不尽相同。

一方面为国家节约了32亿元教育成本，另一方面又创造了32亿元的有形或者是无形资产。其中部分变成了固定资产，部分拉动了周边市场内需，给两千名再就业的职工发放了工资。所以翻译学院创业18年来就为国家创造了60亿元的直接和间接经济效益。

没花国家一分钱的翻译学院18年就能够创造60亿元价值，全国1300多所民办大学每年几百万在校生，以此类推，发展了20多年的中国民办高等教育这个领域所创造的价值就以十年减半来计算，为国家创造的直接效益和间接效益就达到6000亿—8000亿元。难道这样一个领域还不能称之为爆炸性领域吗？

用我们中国最时髦的话来说，中国民办高教无愧是“三个代表”先进生产力的典范，这个先进生产力表现在国家没投一分钱却能创造如此大的效益，何况中国的民办高等教育传播了先进文化方向，满足了最大多数人民的根本利益，它是“三个代表”的忠实实践者。所以我说第二个爆炸性领域的理论根据是它创造了巨大的经济效益。

第三，我说它是爆炸性的领域还有一个国际社会认可中国巨大的教育市场。由于民办高等学校的兴起，在校生骤然增加，就拿西安翻译学院来说目前已毕业了4万人，另外4万是在校学生，有的临近毕业了，有的再过一两年也都毕业了，这样一个巨大的市场已经引起了国际社会的强烈关注。国际社会在公办大学中开拓出国留学市场非常困难，一个学生好不容易考到北大交大，怎么可能中途到国外去留学？而民办院校几百万在校生是很容易中途留学的，国际上的学校，甚至众多的名牌大学近几年来不断地在国内巡回展览，既吸引了一批又一批的留学生源，又对与中国民办大学的合作产生了浓厚的兴趣。开幕式上有一位美国专家说到，世界上最大的市场是美国，笔者以为就教育市场而言目前还很难说是美国，中国有13亿人口，这是一个非常有潜力的教育市场。所以从教育市场来看，中国的民办高等教育必然是一个爆炸性的领域。

第四，最近由于民办西安翻译学院的成就引起了美国加州的关注，加州议会、参众两院和蒙特利公园市政府分别授予本人两项“杰出贡献人士”桂冠和两个“荣誉市民”称号。美国50州高等教育联盟确认西安翻译学院和本人分别是“最值得美国高校研究的中国民办大学”和“最受美国高校尊敬的中国民办大学校长”，加拿大皇家独立教育评估委员会认为西安翻译学院是“中国最佳民办大学”。英联邦教育委员会不仅授予本人“非英语国家终身成就奖”，还授予象征皇室荣誉的纯金玫瑰国花奖章。这正说明中国民办大学已经引起国际社会的广泛关注，中国民办大学的国际影响已经与日俱增了，国际上的朋友们把中国的民办教育也认为是对人类和平进步的巨大贡献。

中国的民办教育得到了中国政府巨大的支持，20多年来的迅猛发展正充分地说明了这一点。中国第三次全国教育工作会议确立了“公办民办共同发展”的战略。半个世纪以前鲁迅也罢、陶行知也罢，他们只不过是“教育救国”的个人奋斗，而今天我们已经演化成了教育兴国，科教兴国，教育为本和共同发展的国家战略。《民办教育促进法》的诞生，同样也标志着中国政府高度重视沉寂了半个世纪以来中国新兴的民办教育领域。国际有识之士从中国人民的小康，看到了中国巨大的教育市场。

第五，中国民办高等教育20多年的爆炸，引起了中国公办大学的体制变革。近期有300多所“民办独立本科”院校的出台，标志着公有民办正跻身民办高等教育领域，如果中国民办高等教育不红火他干嘛要挤到我们这个领域里来？我们把它叫做“准民办”，我们自诩为我们是“正宗”的民办，以示区别。我们不爆炸怎么会引得凤凰来呢？

第六，中国几百万民办大学的在校生为中国提前实现15％这样一个宏伟的目标提供了两个宝贵的百分点。我国高等教育的大众化现在已经是17％了，当你是13％时，你是达到了大众化还是没有大众化，多两个百分点就举足轻重了！

综上所述，中国民办高等教育，无疑是一个极具前景的爆炸性领域！