民办高等教育如日方升

——在“民办高等教育理论研讨会”上的发言摘要

●       《人民日报》发表这篇文章的时候，是世纪交替的当儿。丁祖诒这位具有远见卓识的教育家，在这篇论文里又一次显现他本有的超前意识，预示了民办教育灿烂的明天……

我被特邀参加民办高等教育理论研讨会，感到非常荣幸。我感触特别深的是，有那么多领导，那么多领域的专家学者，对民办高等教育倾注了极大关怀。这是民办教育的光荣。

在陕西省65所民办高等院校当中，具有万人规模的有两所，我们西安翻译培训学院是其中之一。陕西省由于高校林立，师资力量雄厚，经济相对比较薄弱，所以我省的民办高等教育具有得天独厚的发展氛围。

对民办高等教育而言，人们往往误认为民办就是个体户，其实不然。民办企业和民办教育是完全不同的概念。民办教育是国家规定的不以营利为目的的社会公益性事业，是我国社会主义教育体系的组成部分。国家明确规定社会力量办学在停办时产权归当地教育行政主管部门所有，也就是说一旦不办学了，固定资产就归国家所有；在运作的时候社会力量办学的产权属于教育机构本身所有，任何办学者个人和集体均不得私分、侵占和挪用教育机构的资产；民办高等学校职工的工资只能略高于普通高校的职工工资。因此从三个方面界定了产权归属。西安翻译培训学院自1987年成立以来，如果算上毕业了的1万名大专和本科毕业生，按照国家每年给一个大学生投资1万元来计算，那么从另一种意义上讲我们还为国家节省了1个亿的投入。经过12年艰辛，现在已经发展成为全日制住校生1.3万人的规模，并拥有固定校舍13万平方米。学院不招走读生，谢绝走读，以便于管理；不是培训，不是函授，不是业余，而是全日制、全住校的三年制大专和四年制本科。我们办学有几个特点：

第一，我们搞的是复合式教育，没有步普通高校的后尘，不搞单一型教学，入学后一年半到两年间必修英语专业，通过国家高等学历文凭考试或自学考试取得英语专业的大专文凭；以后的学段必须要报第二专业，包括国际贸易、国际旅游、公关文秘、涉外秘书、市场营销、计算机应用及英语本科等专业，同时还要学习办公自动化、外贸函电和小轿车驾驶等。我们称这个模式为：外语+专业+现代化技能，培养复合实用型的涉外人才的教育模式，这个模式受到社会普遍的认可和欢迎。

第二个特点，我院实行全住校、全日制、全封闭的准军事化管理，学生家长对我们的严格管理十分放心。

第三，在民办高校上台阶方面，我院有很多突破。在全国率先实现自有校园。人们一提到民办大学，就想到校园是租的。我们已由租赁校舍向自有校舍过渡，向全日制过渡，向全住校过渡。在全国范围内率先实现了由兼职老师向专职老师的过渡。

民办学校是否真的不以营利为目的，是社会力量办学面临的一个严峻的考验。也许外面的人不理解，我们的职工每月平均工资400元，怎么会安心工作？这是因为，我们的职工有理想，希望中国的民办高等教育事业能发展起来。

●                                                                1999年4月22日 《人民日报》