在西部孕育希望
——丁祖诒民办高教理念研讨会在京举行
● 2002年5月18日，由《光明日报》社主办、备受教育界注目的“西部大开发与民办高教暨西译丁祖诒民办教育理念研讨会”在北京人民大会堂隆重召开。这是继1997年至2001年三度在北京钓鱼台国宾馆举行“丁祖诒教育管理模式”、“西译现象”和“全面素质教育西译实例”高层研讨会之后又一教育理论界的盛会。全国人大教科文卫委员会副主任杨海波及来自全国各地的教科院（所）、北京大学、清华大学、中国人民大学、厦门大学、国家高级教育行政学院、华中科大等教育研究机构的数十位专家、学者济济一堂参加了研讨会。
在研讨会上，丁祖诒教授结合西译的发展代表中国的民办高等教育作了题为《发展民办高等教育，促进西部大开发》的论文报告，引起了与会者的强烈反响。
丁院长在论文中首先分析了民办教育在中国的现状，民办教育为国家做出的巨大贡献，得出民办教育同样是“三个代表”忠实的实践者的结论。紧接着，丁院长又就关于“民办大学”的属性，“关于民办大学的规模与层次”“关于税收、半票和助学贷款”等焦点问题作了精辟的阐述，阐述了民办教育这项公益性事业不被理解，在重重困难中艰难前行的足迹，把民办教育的呐喊传到了中央。
■全国人大教科文卫委员会副主任杨海波认为：
新形势下，我国的教育按常规发展是不行的，必须有超前的、超常的发展，应该把大力发展民办教育作为一个重要的战略措施。杨海波副主任指出：教育应当有一些大的思考、大的观点，教育应向社会的各个方面深入渗透，现在有些教育观念需要突破。他认为：西安翻译学院之所以办得这么好，就是以服务和质量求生存，以特色和效益求发展，符合中国的实际情况。他希望通过这个座谈会能真正帮助民办教育者解决一些问题。
■厦门大学现代教育研究所所长潘懋元教授分析认为 ：
民办高校的办学机制和培养模式在适应西部大开发对人才的需求方面具有相对的优势。他指出：首先，民办高校与市场经济有密切的联系，如西安翻译学院，她有自己的较为成熟的办学理念，在公办高校的毕业生就业并不是太好的情况下，他们的学生就业情况却不错。其次，民办高校的模式灵活多样，富有创造性，对人才需求的适应能力强。潘懋元教授认为：扶持民办高校应成为西部大开发的重要战略措施，西部民办高校的发展，不仅能够缓解人才短缺状况，而且能够带动相关产业的发展，加速学校周边地区的城市化扶持应体现在公平对待公办和民办，政府应在政策、资金、物质条件上予以支持。
■中央教科所副所长谢国东认为：
西安翻译学院代表了民办高等教育的一个发展方向，但总体上民办教育在我国的发展还是曲折的、艰辛的。要让民办高教在西部开发中显身手，必须要有一些特殊的政策、优惠的政策。首先，给民办高校与公办高校同等的地位。其次，从西部大开发的实际情况出发，制定实事求是的政策，给民办高等教育提供有实际意义的支持，比如对民办高校学历、学位的承认。第三，给西部民办高校提供物力、财力上的支持，因为民办高校的教育对象是国家未来的人才，是国家的共同财富，而非任何个人所私有。
■北京教科院院长季明明呼吁全社会要重新认识民办教育：
他指出：经过20年的发展，我国民办教育已初具规模。但民办教育在国民教育中所占的比重还很小，距“共同发展”的目标还相当遥远。民办教育也是“三个代表”思想的重要体现，各级政府主管部门应当给予民办高校充分的自主权。通过一系列有效措施及“放水养鱼”政策使我国民办教育真正获得积极发展的巨大空间。
■上海教科院院长胡瑞文指出：
从我接触到西译和丁院长的情况来看，这是一个非常典型的、成功的民办高校的案例。第一，他根据市场最大的需求创建了“外语+专业+技能”的人才培养模式，适合WTO的要求；第二，他实施的是一种低成本、高质量的办学，有规模效益；第三点是丁院长在民办高校树立了一个很好的样板，他经营这个学校形成自我积累，并将它用来扩大教育规模。胡瑞文院长认为，民办教育的发展方兴未艾，我们国家未来发展有没有后劲，关键在于人力资源的开发。要多途径发展民办高教，要呼吁立法，要明晰产权。非政府办学一定要大力发展，两个轮子一起转教育才会更好地发展。鼓励企业、银行和上市公司的资金进入教育市场。我们的民办教育要有不断的资金注入，与资本市场紧密结合，扩大规模，将来才能与进入教育市场的外资竞争。所有的立法及政策应朝着鼓励高等教育发展方向前进。
■天津教科院副研究员沙红认为：
西安翻译学院是一所享有盛誉的民办高校。主要因素有二：首先，它是一所办得很不错的民办大学。创办15年的历程表明，它不仅已颇具规模，而且办学质量亦佳，其毕业生很受欢迎就是证明。其次，它又是一所地处西北地区的民办大学。在西部办大学不易，要办好民办大学更属不易。可以说，西安翻译学院为党中央西部大开发战略的实施做出了自己应有的贡献，因而受到人们的敬佩。他指出：新形势下民办高校亦可以引入国际上比较通行的ISO9000质量管理体系的认证。
■厦门大学邬大光教授分析了民办教育在我国的特殊性指出：
我国民办教育在总体上属于发展的“初级阶段”，其中既包含着公办与民办的界限不清，也包含着公益性与营利性同步存在的状况。我国民办教育的全部问题并未充分凸显出来，根据“发展是硬道理”的思路，对民办教育的态度应该是以发展为主。因此，从立法角度出发，在现阶段，关键是出台支持有利于民办教育发展的政策法规，在发展中规范。
■北师大郑新蓉教授认为：
西安翻译学院在高等教育学、教育法、教育政策很多方面都是一个很好的范例，值得挖掘和研究。我同意很多专家学者的看法，西译是一个低成本、高质量办学的典范。另外一个它应验了很多国家在高等教育大众化进程中主要是依托于民营或者民办的高等教育。西译做得比较早，可能会为我们下一步民办教育立法方面提供很好的依据。西译把大量的西部比较苦的孩子送到较发达的城市，让他们有机会获得较好的工作，这对国家改善二元结构、加速城市化、提高全民素质很有意义。西部需要大量的中小学教师和双语人才，民办高教可以在这些方面做些工作。
■北京教科院副院长张铁道认为：
西安翻译学院在丁祖诒院长的带领下，只用了15年时间便由起初百余人参加的简易的外语培训班，迅速壮大为今天拥有25000学生规模的高等专业学校。他们主动适应我国社会日益城市化、国际化的趋势，以及人民群众在高校扩招后对专业技术教育的强烈需求，以自身不断增强的教学质量和社会声誉，在大量培养专业人才的同时，也获得了丰厚的经济效益和社会效益。他们的办学实践在很大程度上为中国发展民办高等教育创造了成功的范例。同时，他们在探索中也创造了一条充分利用市场意识和民营机制发展高等教育，为西部大开发提供专业人才资源支持的新路。他们的宝贵经验，已经成为西部省区政府发展教育事业以及我国高等教育深化改革可资借鉴的一面镜子。
■厦门大学教科所博士史秋衡认为：
在多样化的民办高等教育发展中，丁祖诒院长建立了独特的丁氏教育模式。他摈弃了传统的单一型人才培养格局，创造了“外语+专业+现代化技能”或“专业+外语+现代化技能”培养双专业复合型涉外人才的崭新教育模式，并辅之以全住校全封闭的准军事化管理。这一模式很适应培养应用型、国际化的职业技术人才。一方面充分发挥了民办高等教育与地方经济发展关系密切的优势；另一方面开发了本地用得上的人才，强化了高等教育的经济效益，提高了人才使用的效率。
■国家高级教育行政学院教授史朝指出：
20年来，我国的民办高等教育发展迅速，为越来越多的人提供了接受高等教育的机会。西安翻译学院是我国民办高校中比较成功的一所。我个人认为，“西译”的成功源于以下几点：有合理的办学理念。有准确的定位。有办学的规模效益。有发展的潜力。所以，我认为，当前应调整教育思路，大力发展民办高等教育，让公办大学与民办大学大路朝天，各走半边，民办高等教育的重点应着眼于为农村培养更多的高素质人才。
■兰州大学教授呈天任指出：
西部与东部的差距越来越大在于两个字：一个是科，一个是教。“西译”和丁院长的民办教育理念在某些方面开创了民办高等教育的先河。在高等教育方面特别是民办高等教育方面，我想说20个字，那就是：更新观念—民办高教与公办高教共同发展；改变格局——高等教育应有多元化的发展；确立地位—民办高教是我国高教的重要组成部分；立法保护——要有法律的保障来促进民办高教的发展；政策支持——制定有利于民办高教发展的政策。