治国理政进行时
【治国理政新实践·江苏篇】为困难群众定做“个性大礼包” 这里的大走访治愈“因病致贫”有良方
2017-08-25 16:09:31

  汪晓风今年46岁,一直未婚,患有先天性肌肉萎缩症,肢体二级残疾,且家人相继去世,孤苦一人生活。针对汪晓风情况,江苏南通崇川区职能部门会同虹桥街道为她量身定做“个性大礼包”。

  礼包一:

  医疗救助:帮其申请残疾人护理服务补贴,享受医疗救助。

  礼包二:

  保障服务:纳入低保,帮其申领肢体二级残疾证,享受低保868元/月。

  礼包三:

  日常“帮服”:民政局、街道给予临时救助,1500元/季度,共建单位组织部定期上门慰问。

  礼包四:

  医疗“帮服”:落实责任医生,不定期上门协助做康复训练,确保汪晓风无后顾之忧。

  因病致贫、贫病交加的情况在城市低收入家庭中普遍存在,救助此类“困难户中的困难户”已成为“走帮服”工作合力攻坚的“关键少数”。江苏南通市崇川区立足扶危济困,按每户因病致贫家庭具体情况,“个性化”派发660个“帮服大礼包”,确保活动实效。

  统筹联动精准聚焦

  聚焦因病致贫问题,坚持“区-街-居”三级联动,采取“三下三上”办法全面摸排,核准因病致贫家庭名单660户,确保情况清、底数明。

  一下一上:即党员干部“大走访”按“一户一档”要求,全面下沉基层初排因病致贫家庭1200户。

  二下二上:即“街-居”联合,重点核实其家庭收入、医药费支出、是否纳入现有“帮服”范畴等基础信息,确定980户情况属实。

  三下三上:即民政、卫计、人社、工会、残联、妇联、红会、慈善会等8个民生部门发挥职能作用,会同街道逐一研究980户具体情形,反复对比后,将帮扶对象聚焦为660户。区“走帮服”领导小组办公室牵头11个部门分类精选出各级党委、政府出台的与居民息息相关的惠民政策80条,编印《图说惠民政策》3万余本,配以H5动图形式发送给全区党员干部和居民群众。

  群策群力精准交办

  突出“分包式”领责:区“走帮服”领导小组多次专题商讨,明确8个民生部门为牵头单位,精准分析每户困难家庭致贫原因,按职能特点“分包式”领取“帮服”任务。

  注重“交叉式”明策:融合8个民生部门和“街-居”属地综合资源,按“一户一策”原则,统筹制定660个“个性大礼包”,涵盖医疗救助、康复训练、日常慰问、邻里服务、纳入特困、推荐就业、技能培训、创业贷款等50多项服务,8个部门同步“交叉式”复核“帮服”对策可行性,确保从根源处帮深帮实。

  多措并举精准施策

  坚持“雪中送炭”:及时回应群众关切,“七一”前夕,注重统筹各方资金,按“财政拨付+党费支援+干部捐助”形式,组织调动“区-街-居”4300余名干部积极献爱心、强“帮服”,筹集善款70余万元专项用于集中慰问660户因病致贫家庭,“点对点”或“组团式”上门送温暖。

  开展个性“帮服”:按“一户一册一礼包”标准,每户发放一本《图说惠民政策》促其熟知政策、用好政策,每户捎上一份“一对一”的“个性大礼包”帮长帮远。

  ▲残联根据99户残疾患者家庭需求,制定就业助学、康复服务、综合服务3大类23项“帮服”套餐,实行“单选+多选”方式,让困难户按需选择获取帮助。

  ▲卫计委针对慢性病患者家庭需求,制定健康教育、健康助老、家庭医生签约等3大类8小项服务。

  ▲民政局针对重症家庭需求,制定“链条式”“帮服”大礼包,“渐进式”采取“节日慰问结对帮扶-二次救助纳入低保-申请专项基金兜底”等形式,加大长效化“帮服”力度。

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