首次公开!南京海事法院披露江豚保护区沉船处置案细节
2021-02-24 21:41

长江江豚是国家一级保护动物,被称为“微笑天使”“水中大熊猫”。日前,南京海事法院在一起执行案件办理过程中,同相关单位一道,促成南京长江江豚省级自然保护区内一艘长度近百米沉没货船的打捞,并最大程度保护了申请人和被执行人的权益。

近日,南京海事法院首次披露了这起特殊执行案件的细节。记者了解到,该沉船的打捞曾一度陷入僵局,最终在多方努力下成功打捞,消除了对长江生态环境造成的风险隐患。

被执行人名下货船沉没在江豚保护区内

姜堰某银行在与泰州某公司、姜某等人的一起金融借款合同纠纷案中获得胜诉,因对方未按时履行生效判决确定的债务,该银行于2020年7月向南京海事法院申请强制执行。

立案后,南京海事法院执行局第一时间对被执行人名下的银行账户、房产、车辆等财产信息进行全面查控,但未发现四被执行人名下有可供执行的财产。执行人员没有就此止步,通过船舶执行查控系统,查明被执行人泰州某公司名下有船舶一艘,系姜某实际所有,挂靠在泰州某公司名下,船名“江东货558”。

据介绍,该船舶于2019年12月23日航行至长江南京水道大胜关长江大桥附近时破损进水并沉没,一直未打捞出水。

扬子晚报/紫牛新闻记者查阅南京海事局此前发布的信息获知,中国籍货船“江东货558”轮沉没于长江南京水道大胜关长江大桥北侧主桥墩外侧、桥面下方水域,沉船部分首楼和上层建筑露出水面。随着长江水位持续上涨,露出水面船体逐渐减少,水上交通安全风险增大。该船船长97.1米,型宽15.8米;型深7.15米。记者了解到,该船沉没地点位于南京长江江豚省级自然保护区范围内。


为维护申请执行人合法权益,南京海事法院依法对该船舶进行了扣押。作为被执行人名下的唯一财产,如何打捞并处置该沉船,成为案件办理的焦点和难点。

被执行人债务缠身,无能力自行打捞

这艘沉船给南京长江江豚自然保护区的生态环境带来了风险隐患。浦口区政府、南京海事局等相关单位被要求按照保护区相关管理要求,尽快明确沉船打捞处置方案。

执行法官意识到,沉船处置推进速度对江豚保护意义重大,必须与相关单位通力配合,加快推进打捞工作,为长江大保护提供海事司法服务和保障。

但问题随之而来。

“‘江东货558’轮为被执行人所有的财产,但四被执行人早已债务缠身,无能力自行组织打捞。”据介绍,为尽快消除沉船污染隐患,保护江豚栖息地,只能依靠行政机关通过行政强制程序予以打捞。

因涉案船舶已被依法扣押,针对该船的执行程序仍在进行,南京海事法院从保护各方当事人权利角度出发,针对沉船打捞问题多次征询申请执行人及被执行人的意见。

多方协调配合,今年初成功打捞出水

2020年12月9日,“江东货558”轮沉船打捞施工方案专家论证会在南京海事局召开。会上,施工方提出整体打捞、分段打捞、抓除打捞三种方案。

申请执行人姜堰某银行表示,希望尽量整体打捞,如果整体打捞方案经专家论证后未被采纳,同意按照抓除打捞方案进行处理。被执行人姜某、泰州某公司等亦倾向于整体打捞。执行法官从法律角度表明立场,为保证船舶物权不消灭,采取整体打捞能最大限度维护各方当事人利益。

按照各方当事人诉求,打捞公司首先实施整体打捞,但在施工过程中发现,船舶底舱淤泥过多,整体打捞已不具备可行性,沉船打捞一度陷入僵局。后经多次协调沟通,四被执行人最终明确同意采取抓除打捞方案,并书面委托江苏某打捞公司对沉船进行打捞。

2020年12月14日,申请执行人姜堰某银行向南京海事法院申请解除对“江东货558”轮的扣押,要求法院不通过司法程序对该船舶进行处置。南京海事法院经审查认为该申请符合法律规定,依法解除了对该船的扣押。

2021年1月5日,“江东货558”轮在南京海事局组织下被抓除打捞出水,产生的废钢经协调后,堆存于江阴某港口集团所属码头。

前往外地推进废钢收购,保障执行各方权益

考虑到废钢堆存于码头会产生巨额场地费、看管费,如不及时处置,废钢出售价格甚至难以填补打捞费、抓除费等优先费用。如果是这样,不仅申请执行人的权益难以保障,还会给被执行人带来额外负担。

为尽快推动处置进度,实现各方当事人利益最大公约数,执行法官与浦口区发改委、南京海事局工作人员一道前往江阴推进废钢收购事宜。经过多轮磋商,江阴某港口集团同意以每吨2300元的市场价格收购这批废钢,扣除打捞、抓除等施工费用,最终为申请执行人争取到6万余元的废钢处置款。

据介绍,案件处理过程中,南京海事法院的执行法官先后数十次电话沟通各利害关系方、8次前往浦口区参加沉船处置协调推进会,4次奔赴泰州征询当事人意见,2次会同浦口区发改委、南京海事局前往江阴某港口集团商讨废钢处置问题……用善意文明执行行动诠释了司法为民理念。

南京海事法院执行局负责人表示,该案的办理,为留住江豚的“美丽微笑”奉献了海事司法的温情力量,交出了一份长江大保护海事司法的高分答卷。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源 通讯员 李根

校对 丁皓宇

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