扬子晚报网讯（记者 朱亚运）5月24日上午，南通市政府新闻办举行南通市第七次全国人口普查新闻发布会，通报南通市第七次人口普查相关情况。

据统计，截至2020 年 11月 1日零时，南通全市常住人口为772.66万人，比2010年第六次全国人口普查增加了44.3万人，增长了6.08%。常住人口首次超过户籍人口，人口净流入16.61万人。实现历史性突破，首次跻身人口净流入城市行列。

一、常住人口

2020 年 11月 1日零时，全市常住人口为 772.66 万人，比 2010 年第六次全国人口普查（以下简称“六人普”）增加了 44.3 万人，增长了6.08%。常住人口首次超过户籍人口，人口净流入 16.61万人。

二、户别人口

全市常住人口中，共有家庭户289.71万户，人口为 704.95 万人；集体户14.1万户，人口为67.71万人。平均每个家庭户人口为2.43人，比“六人普”减少0.22人。家庭户规模下降的主要原因主要在于住房条件改善年轻人婚后独居增加、人口流动活跃带来的家庭结构变动等。

三、性别构成

全市常住人口中，男性人口为 380.56 万人，占 49.25%；女性人口为 392.11 万人，占 50.75%。总人口性别比（以女性为 100，男性对女性的比例）为 97.05。总人口性别比进一步回归合理区间，显示了我市性别结构不断优化、性别平等的生育观念更加普及。

四、年龄构成

全市常住人口中，0-14 岁人口为 84.19 万人，占10.90%；15-59 岁人口为 456.6 万人，占 59.09%；60 岁及以上人口为 231.86 万人，占 30.01%，其中 65 岁及以上人口175.13 万人，占 22.67%。

五、受教育程度

全市常住人口中，15 岁及以上人口拥有大学（指大专及以上）文化程度的为 115.16 万人。与“六人普”相比，15 岁及以上人口平均受教育年限从8.83年提高到9.66年，每 10 万人中具有大学程度的由7669人上升为14904人。文盲率从 3.30%下降到 2.65%。

六、城乡人口

全市常住人口中，居住在城镇的人口为544.29万人，占70.44%；居住在乡村的人口为228.37万人，占 29.56%。与“六人普”相比，城镇人口增加137.85万人，乡村人口减少 93.55万人，城镇人口比重提升14.64个百分点。

七、地区分布

全市常住人口中，按数量由多到少依次排序为通州区 125.87万人、如皋市123.84万人、崇川区118.37万人、海门区99.18万人、启东市96.73万人、如东县88.0万人、海安市 87.43 万人、开发区 33.23 万人，占全市比重分别为 16.29%、16.03%、15.32%、 12.84%、12.52%、11.39%、11.32%、4.30%。其中，通州湾示范区9.18万人，苏锡通园区9.02万人，占全市总人口比重分别为 1.19%和 1.17%。与“六人普”相比，人口增加较多的依次为崇川区、开发区、通州区和海门区，分别增加23.05万、15.02万、12.0万和 8.42万人。

总体来看，南通市人口有以下四个比较明显的变化特征：

一、常住人口历史性超过户籍人口

第七次全国人口普查数据显示，2020年11月1日零时，全市常住人口为772.66万人，比2010年第六次人口普查增加了44.3万人，也就是十年间我市常住人口增加了44.3万人。2020年末全市户籍人口为756.06万人，常住人口超出户籍人口16.61万人，也就是人口净流入16.61万人。而2010年第六次全国人口普查，我市人口净流出34.56万人。全市常住人口由“六人普”的净流出转为“七人普”的净流入，这也是前七次人口普查中我市首次呈现人口的净流入。

从区域来看：市区各区均呈人口净流入。净流入人口数量分别为崇川区44.03万人、开发区17.03万人、通州区0.87万人和海门区0.31万人，市区合计净流入62.24万人。县域人口仍为净流出状态， 净流出人口数量分别为如皋市16.55万人、启东市12.87万人、如东县12.24万人和海安市3.98万人。四个县（市）净流出人口合计45.63万人，但净流出人口规模有所缩小，“七人普”的净流出比2010年“六人普”减少了4.31万人。

二、人口向市区集聚比较明显

第七次全国人口普查数据显示，市区常住人口为376.65万人，比“六人普”增加了58.48万人，占全市常住人口比重为48.75%，占比比“六人普”提升了5.07个百分点。其中崇川区常住人口“七人普”比“六人普”增加了23.05万人，占比提升了2.23个百分点；开发区常住人口增加了15.02万人，占比提升了1.8个百分点；通州区常住人口增加了12.0万人，占比提升了0.66个百分点；海门区常住人口增加了8.42万人，占比提升了0.38个百分点。

三、常住人口城镇化率提升较快

近十年南通市经济社会快速发展，人口向经济发达区域、城市和镇区进一步集聚，有力推进了南通市城镇化水平的提高。第七次全国人口普查数据显示，全市常住人口中居住在城镇的人口为544.29万人，占70.44%；居住在乡村的人口为228.37万人，占29.56%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加137.85万人，乡村人口减少93.55万人，城镇人口比重也就是城镇化率提高了14.64个百分点，提升幅度高出全省1.42个百分点，高出全国0.43个百分点。

四、人口性别比例进一步优化

第七次全国人口普查数据显示，全市常住人口中男性人口380.56万人，占49.25%；女性人口392.11万人，占50.75%。常住人口性别比（以女性为100）为97.05，比2010年“六人普”的89.65上升了7.40个百分点。常住人口性别结构得到进一步优化，南通市的人口性别比仍处于正常范围。

南通市第七次全国人口普查领导小组副组长、南通市统计局局长赵京平表示，南通市首次实现了常住人口的净流入，人口结构发生了历史性转变。

这喜人的人口结构转变主要得益于以下三个方面：

第一，经济活跃度大幅提升，是南通市常住人口净流入的根本基础。2010年南通GDP为3465.67亿元，2020年则昂首迈入了“万亿俱乐部”；全市新增就业人数自2018年开始，每年增量都在10万人以上;5个国家级开发区，12个省级开发区，以及各级各类区中园、园中园各具产业特色，栽下梧桐树，引得凤凰来。2020年，全市重大项目数量、投资规模创历史新高，一大批重大项目、特色项目争相落地，自然吸引了众多外地优秀人才和产业工人慕名而来，投身到南通火热的建设发展之中。同时，一些原想到外地发展的南通人，也欣然选择回家乡干事创业。

第二，鼓励吸引人才的政策，是南通市常住人口净流入的积极推动力。引鸟归林、广纳贤才，南通诚意满满。2016年，出台《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》；2017年，出台《南通市市区高层次人才享受生活津贴和购房补贴实施办法》，22个配套实施细则确保落实；2017年开始实施的“通籍英才归雁计划”，已成功吸引近6万名通籍高校毕业生回通就业创业；2019年出台的《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》等人才新政，普惠性更广、含金量更足。

第三，区位优势凸显，是南通市常住人口净流入的重要条件。城市在不断长高长大，功能也在日益完善。苏通大桥、崇启大桥、沪苏通大桥以及高铁的开通、即将开建的南通新机场，曾经的“南通难通”蝶变为“南通好通”；五山及沿江地区成为全国生态修复保护典范，濠河风景区功能、形象和品质全面提档，家门口的小游园星罗棋布，直让人有画中之感；政府每年40多项为民办实事项目全部实现，市民生活的便利性、幸福感、满意度显著提升；在通外来务工者子女上学享“同城待遇”，非南通户籍但在通常住人口可参加南通居民医保并享受同城待遇，不少外地来通人员都萌生了在通安家落户之念。

以上这些优势，彰显了南通优质的软环境和城市魅力，成为外来人口来通令人怦然心动的理由，也为南通今后的发展产生积极而深远的影响。