大学生被继母冒用身份注册公司 无锡市检察机关化解一起长达12年的行政争议
2021-09-27 09:11

扬子晚报网9月27日讯(记者 刘浏)“感谢检察院,我决定撤回再审申请!前两天看到报纸公告,困扰我12年的烦心事终于有了圆满结果。”家住江苏无锡市滨湖区的王女士说,困扰她十余年的“冒名”注册公司事件有了转机。

2009年,王女士刚走出校门不久,在不知情情况下,被继母钱某某冒用身份到相关行政机关申请设立公司,为享受国家相关优惠政策,钱某某将王女士以应届大专毕业生身份登记为该厂投资人,但实际控制人仍为钱某某,并以该厂名义开展经营活动。后上述企业因债务纠纷被诉至某区人民法院。2016年,法院经审理,生效民事判决书认定了王女士系被冒名注册为公司投资人的事实。

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随后,王女士向相关行政机关举报自己被冒名注册一事。2018年5月17日,相关行政机关向她出具了行政处理告知书,表示因暂时无法核实只能延期处理,但后来一直悬而未决,没有给出其他答复。2019年4月,由于行政案件调整为集中管辖,王女士又向法院提起行政诉讼,请求撤销被冒名注册的投资人登记,法院以超过起诉期限为由裁定驳回。

2020年6月,滨湖区检察院行政检察部门利用大数据平台搜索比对数据时,发现了3起冒用他人身份注册公司引起的行政争议。此时,适逢该院正在开展“检察官进网格、促进社会治理”专项活动,家住滨湖区胡埭镇的王女士便通过“网格检察官”反映了自己身份被冒用于注册企业,且长期无法得到解决的问题。

2020年7月2日,王女士正式向滨湖区检察院申请检察监督。该院受理后,通过电话、面谈、调阅相关案卷材料等方式,详细了解了王女士诉求及该案行政争议源头争议情况。经审查,该院认为法院行政裁定书未经指导和释明、以超过起诉期限为由裁定驳回起诉确有错误,随即向无锡市人民检察院提请抗诉,通过抗诉再审、督促行政机关履职,撤销违法注册登记。

2020年7月29日,无锡市人民检察院向无锡市中级人民法院提出抗诉。同时,滨湖区检察院依法向相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促及时依法处理。2020年11月11日,滨湖区检察院组织进行公开听证,为当事人搭建面对面对话平台,切实保障行政相对人知情权、参与权,并邀请包括人大代表、政协委员、大学教授、律师在内的4名听证员参加。

听证会上,办案人员介绍了基本案情、审查情况以及检察机关调查核实情况。王女士与相关行政机关分别进行了陈述和答辩,办案人员、听证员围绕案件事实、法律适用等对各方当事人进行了提问,并从不同专业角度发表意见。通过听证,进一步厘清职责,明确行政机关的分工。最终,相关行政机关决定启动撤销行政许可程序。经公告,2021年6月28日,该行政机关依法作出了撤销行政许可决定。王女士随即向法院申请撤回再审请求,法院最终裁定终结再审程序。至此,一起长达12年之久的行政争议得到了实质性化解,困扰了王女士12年之久的“心结”终于彻底解开了。

“运用法治思维和法治方式,以非诉执行监督为延伸,主动探索化解‘过期之诉’路径,致力行政争议实质性化解,着力解决群众的烦心事,推动基层治理法治化,也是检察机关应有的担当。”滨湖区检察院党组书记、代检察长舒广权说。

校对 徐珩

编辑 : 潘政

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