今年，确保完成普通国省道建设投资200亿元，建成通车250公里；完成农村公路建设投资80亿元，新改建道路1500公里、改造桥梁500座......1月20日，全省公路工作会议在南京召开，会议全面总结了2021年江苏公路工作，并分析当前发展形势，部署2022年重点工作。
2021年：各项工作成效明显，“十四五”实现良好开局
“2021年，全省交通建设投资完成1780亿元，同比增长7.7%，再创历史新高。连徐高铁全线建成运营；宜长高速江苏段、五峰山长江大桥高速公路接线、苏锡常南部高速公路相继建成通车，建成普通国省道302公里，新改建农村公路2937公里、桥梁979座......"江苏省交通运输厅副厅长丁峰在会上充分肯定了一年以来全省公路发展的斐然成绩。
公路路网结构进一步优化。完成普通国省道建设投资202亿元，建成通车302公里。新开工345国道扬州经济技术开发区段等项目7个、续建312国道苏州东段等项目35个、建成104国道浦泗立交至南京长江二桥段等项目15个。
农村公路提质增效扎实推进。完成农村公路建设投资92.7亿元，新改建道路2937公里、改造桥梁979座，基本实现规划发展村庄等级公路通达，农村产业、旅游、交通等重要节点等级公路通达率进一步提升。
公路养护管理迈上新征程。“十三五”全国干线公路养护管理评价实现“三连冠”。全年完成养护大中修工程1089公里、桥梁维修改造87座，全省普通国省道MQI值达到94、优等路率达到91%，当年水毁修复率、危桥当年处置率达100%，一、二类桥梁比重保持在97%以上，位于全国前列。建成普通国省道养护工区3个，总数达到197个。养护现代化示范创建全面启动。
“四好农村路”建设成效显著。12个市出台市级“路长制”实施方案，76个涉农县（市、区）基本建立覆盖县乡村道的“路长制”组织管理体系。徐州新沂市、常州金坛区等11个县（市、区）和南京、苏州、南通3个市，入围“四好农村路”全国示范县、市域示范创建突出单位公示名单，数量居全国第一。苏州、无锡、常州、湖州两省四市联合发布环太湖“四好农村路”一体化全国示范路创建蓝图。在全省评选出“水韵江苏”十大最美乡村桥、50条“美丽农村路”样板路。南京溧水区郭云线、徐州铜山区单棠线入选第二届全国美丽乡村路。打造形成宿迁泗洪、徐州铜山、盐城东台、泰州兴化等一批“农村公路+生态”典型案例，推动盐城建成美丽乡村旅游公路482公里。盐城旅游公路1号线东台段获评全国“我家门口那条路”最具人气的路第二名。
公路安全保障水平持续提升。对全省公路桥梁开展拉网式逐一排查，发现并处治普通国省道在役桥梁隐患259座，对农村公路全部四、五类桥采取限行、封闭交通措施。改造普通国省道危旧桥24座，并对新增的6座危桥“发现一座处治一座”。完成普通国省道103座、农村公路965座跨等级航道桥梁船舶碰撞桥梁隐患自查和综合评估，以及扬州、镇江等市217座普通国省道大桥、特大桥安全风险排查评估和分级管控。完成普通国省道157公里和60个集镇段、交叉口交通安全设施精细化提升，实施农村公路安全生命防护工程6038公里。整治公铁并行交汇普通公路路段安全设施隐患322处。全年新改建一类交调站点116个、固定视频点419个，新建县级路网中心3个、改造市级路网中心3个。
公路出行服务更加优质高效。全省普通国省道公路服务设施已建成142个，全年创建省级“公路驿站”16个、总数达到31个，农村公路驿站总数达到188个。全省3804路普通公路视频图像上云，实现路况实时查询，社会公众调用视频超过800万次。提前发布7个重大节假日公路出行服务指南，通过导航软件发布路网运行信息，发送出行提醒短信24.8万余条，服务引导群众科学合理出行。全年优惠和减免车辆通行费1.72亿元，让社会各方共享通行费优惠减免政策红利。
智慧绿色公路建设深入推进。全年共有3个科研项目在省厅立项，13个科研项目通过验收；出台省地方标准1个，完成2个省地方标准立项；全国首个省道智慧公路示范工程342省道无锡段、国内首条建管养运全周期覆盖普通国省干线智慧公路524国道常熟段通过验收。出台全国首个《普通国省干线公路智慧工地建设技术要求》省地方标准。完成“智慧路网”云控平台一期建设，初步实现全路网事件处置中多部门业务融合、平台统一、数据共用。实现市县级农村公路“一网一平台”建管养运智能化信息化管理和服务平台全覆盖。
2022年：抢抓发展机遇，勇当现代化开路先锋排头兵
公路是最基础、最广泛、最不可或缺的运输方式，是其他交通运输方式相衔接的重要纽带，可以说，没有公路的现代化就没有交通运输的现代化。多年来，在几代公路人的共同努力下，江苏公路在建设、养护、管理、运营等方面均走在了全国前列。但是，面对“一带一路”、长江经济带、长三角一体化三大战略交汇叠加和深入推进，公路省际市际互联互通依然有待加强，对机场、港口、高铁站等重要交通枢纽的支撑力度有待加大，农村公路的通达深度以及与干线公路、城市道路、村内道路的衔接水平有待提升。同时，面对公路大流量交通矛盾更趋突出、部分公路沿线集镇段道路交通事故易发多发的情况，公路安全生产精细化管理水平需要进一步提升。
“2022年，全省公路系统必须主动抢抓机遇，积极应对考验，锚定‘一个定位”’，推动‘三个转变’，抓好‘五个坚持’，全力推动公路交通更高质量发展。”江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任胡萌解释，一个定位，就是要勇当现代化开路先锋的“排头兵”，加快构建以数字公路、平安公路、绿色公路、美丽公路、法治公路为特征的现代化公路体系。三个转变，就是转变发展方式，加快推动公路从追求速度规模发展向更加注重质量效益发展转变；转变发展路径，加快推动公路从初步融合发展向更加注重一体化深度融合发展转变；转变发展动力，加快推动公路从传统要素驱动发展向更加注重创新驱动发展转变。五个坚持，即坚持稳中求进、坚持严守底线、坚持强化服务、坚持示范引领、坚持优化作风，以钉钉子精神做好各项工作，在交通运输现代化示范区和公路现代化建设中，开拓创新、敢为人先，攻坚克难、勇当先锋。
提升公路安全保障能力。全年新建固定视频点394个、县级路网中心1个，新改建一类交调站点91个，配备应急指挥车1辆。建成农村公路安全生命防护工程3000公里。维修改造普通国省道桥梁80座，建成10座长大桥梁健康监测系统，在312国道常州新武宜河大桥试点建设桥梁安全智能监测预警平台。在235国道南京石臼湖特大桥等路段打造10条“科技兴安”样板路，开展效果跟踪评估，总结提炼经验举措并加强推广应用。在南通海门临江镇试点的基础上，每个设区市选取1个乡镇开展农村地区公路交通安全综合治理试点示范。
提升公路互联互通水平。确保328国道宁扬交界至龙池互通段改扩建工程、312国道无锡飞凤路至金城东路段改扩建工程、345国道仪征新集南段、353省道江都先导段建设工程、331省道金湖东段改扩建工程、344国道淮河大桥及连接线改扩建工程、343国道大丰至盐城段、204国道阜宁花园至亭湖新兴段、346省道宿豫段等9个项目开工建设。确保完成普通国省道建设投资200亿元，建成通车250公里；完成农村公路建设投资80亿元，新改建道路1500公里、改造桥梁500座。实施328国道宁扬交界至龙池互通段等公路主骨架通道扩容工程650公里，加快建设330省道宿迁段等省际市际连接公路310公里和345国道海门东段等集疏运公路360公里。重点实施规划发展村庄等双车道四级公路建设1000公里，加快产业、旅游、物流等重要经济节点农村公路建设，推动县道改造提升。
此外，胡萌还介绍，今年将实施普通国省道养护现代化三年行动计划，加快推进养护服务品质化、基础设施数字化、养护管理智慧化、养护作业绿色化、养护市场产业化，围绕高效养护、智慧养护、养护安全、绿色养护、企业培育等五大主题，在各市因地制宜建设完成1个以上公路养护现代化示范工程。推动扬州等地打造“农村公路+文化”典型案例，推动常州、泰州等地争创“四好农村路”全国市域示范创建突出单位，争创5个以上全国示范县。继续打造50条“美丽农村路”样板路，创建5个省级“公路驿站”；学习借鉴高速公路服务区发展经验，在228国道盐城条子泥服务区、356省道泰州高港服务区等，探索打造2个以上“服务区+旅游、生态、物流、公交”等融合发展示范样板。统筹推进“厕所革命”、“司机之家”及充电桩建设，为旅客、货车司机、车辆提供休憩、如厕、就餐、充电加油和车辆维修等基本功能。探索农村公路驿站“一站多用、多站合一”资源整合，推动乡镇综合服务站建设。完成普通公路通行费征收7.5亿元，落实各项车辆通行费优惠减免政策。切实提升公路出行幸福感、获得感。
在提升公路高质量发展效能方面，将继续强化法治公路建设，加快推进公路数字化网络化智能化。打造126省道全生命期智慧公路、341省道宜马段竺山湖智慧管养隧道、354省道泰州段智能感知设施网络安全防护系统等试点示范工程；推进312国道镇江段、233国道灌云北段等智慧工地建设；完成“智慧路网”云控平台二期工程建设，打造多部门多源数据融合的“路网大数据中心”，实现“资源联用、多方联管、服务联做”的路网协同管理新模式；全面建成省级农村公路“一网一平台”建管养运智能化信息化管理和服务平台，提升规划发展村庄农村公路地图精准导航覆盖率；着力推动公路绿色低碳发展，打造411省道泰州段等绿色公路示范工程，勇于追求“品质高线”，不断增强公路行业发展内生动力。
扬子晚报/紫牛新闻记者 许倩倩
校对 王菲
