聚力平安稳定 聚焦群众满意 江北新区着力提升创新网格化社会治理新成效
2019-11-17 09:53
      2019年3月1日,沿江街道复兴社区24号网格员方勇和信息员丁菲像往常一样入户走访八十多岁的孤寡老人李文学,因老人最近一阵身体不好,方勇每天都会抽出时间照看。这天,老人没有像往常一样热情开门,方勇心有担忧,多次打电话无果后,及时联系了老人在外地的侄子,待他来到后,进入家中,发现老人已去世,便协助办理老人身后事。   
      不久,李文学侄子到复兴社区送来写着“为民服务暖人心,排忧解难似亲人”的锦旗,执意要将这份感谢亲自送到社区网格员方勇的手中,十分感谢方勇平时对老人的关照。
对网格内苗头问题反应灵敏、及时反馈,对出现的问题积极沟通、主动化解,江北新区千余名网格员,每天奔走于930个综合网格,将治理沉下去、让服务跟上来,一系列困扰基层治理的“疑难杂症”逐步解决。记者最近在采访中发现,一股基层社会治理新风,正在吹向新区各个角落。
 

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党建引领 党的声音“一传到底”
 
      “你家太阳能修好啦?”“最近家里都挺好吧?”傍晚时分,泰山街道鼎泰家园里总会出现大桥社区“一家亲”志愿服务队队员江玉林的身影,他边打招呼边询问居民们的近况。这位大家口中的“江师傅”,是名63岁的老党员,从事志愿服务工作已整整三年。“有事找江师傅”,成为流传在社区居民间的一句口头禅。“主动多帮群众办一些力所能及的事情,就是我们志愿服务队的职责所在。”江玉林乐呵呵地说道。   
    火车跑得快,全靠车头带。要让基层社会治理“活”起来,需要党员发挥好带头作用,让基层社会治理融入红色元素。
    今年以来,江北新区始终把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线,推进组织向网格延伸、阵地向网格拓展、党员向网格报到、活动向网格覆盖,使党建工作从一个个点、一条条线,有机织成了覆盖新区的一张网,推动社会治理落地落细落实。
    截至目前,全区共成立网格党支部338个,党小组592个,网格党员数15989人。在推进网格党组织阵地规范化建设的基础上,鼓励在居民小区设立不同主题、不同特点的网格党群服务站,并纳入新区“党建星座地图”。目前,全区共建成“党员微之家”、“星耀泰山”等52个开放共享的网格党群服务站,其他网格也采用共享党群服务阵地以及“党员中心户”、“党代表工作室”等多种形式,实现党建服务点全覆盖。
 
 

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共建平安    服务群众“一网揽尽”
 
    2018年8月13日,大厂街道新庄社区网格员何雪琴在网格开展日常巡查时,意外发现杨庄西村广场有一个叫“村中市集”的小团体在辖区内卖一些所谓的纯自然的农产品,很多老年人都花了钱。
    何雪琴结合民警宣传非法集资的特征,发现该活动涉嫌非法集资。于是,她立即将情况通报给社区民警,民警赶到现场进行调查,认定这就是非法集资的一种手段,并将在场的几名工作人员带去派出所询问,核实身份。“多亏了网格员,要不然还不知道有多少人受骗。”现场一位居民说道。
    群众安全感和满意度是平安建设的晴雨表,是社会稳定的风向标,也是网格化社会治理的初心和使命。江北新区的网格化社会治理工作聚焦平安主责、为民主业,以每个小网格的群众满意叠加成全区的满意度提升,以每个小网格的平安累积成全区的大平安。
    新区网格化社会治理工作始终围绕“平安新区”建设,推进扫黑除恶专项斗争、打传处非专项行动等进网格,围绕群众反映强烈的传销、群租房、非法集资等重点问题,实行定期滚动排查,及时掌握异常情况。网格员针对社区矫正、安置帮教、涉邪涉毒等重点人员,加大走访频次,加强精准沟通服务,努力把重点人员吸附在当地、稳控在网格。葛塘街道规范推进网格“一日双巡”,做到“巡前有准备、巡中有记录、巡后有报告”;盘城街道永丰社区与南京信息工程大学共建法律服务工作站,通过模拟法庭、法律咨询等形式,推动“平安社区”建设;大厂街道四周社区在人员信息管理、重点人员管控和九小场所管理中,创新采用“五色化”管理举措,打造“平安网格”。
    此外,按照全要素网格的要求,试点推进“应急格”“安监格”建设,在文明城市创建、大排查大整治、矛盾纠纷调解、农村人居环境提升等领域,拓展网格服务管理内涵,保障服务发展大局。在今年第一、三季度群众安全感测评中,新区均达到98.5%。
 
 
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激发活力   网格队伍“一呼百应”
 
     每天早上八点,张旭东会准时出现在明发社区8号网格,开始一天的巡查。聊起网格内的住户情况,他如数家珍。张旭东负责的网格是明发一期154栋至160栋楼,共有448户、1258名居民。哪家是孤寡老人,哪家的孩子放暑假独自在家,哪家是出租屋……他早已记在心里。
    像张旭东这样的专职网格员,在泰山街道有140名,他们都是通过公开招聘进入网格员队伍的。“目前,泰山辖区内95%以上的工单事件可以在一级解决,也就是说网格员自己就解决了。” 泰山街道市民诉求处置中心负责人说。
    为提升网格员综合素质,新区依托市、区两级网格学院,印发网格员年度培训计划,组建“网格讲师团”,围绕党建工作、平安建设、便民服务等主题,按照分层次、多形式、专题性、常态化培训的思路,努力提升网格员综合素质。
    “截至目前,新区共组织集中轮训7期1500人次,对信息平台使用等课程,在7个街道培训2000人次。此外,每月表彰新区'网格之星',每年表彰'十佳网格员',举办'歌声献礼祖国70华诞'、'我与新区共成长'征文演讲、'全科网格员'技能大比武等活动,进一步激发了队伍活力。”江北新区综合治理局相关负责人介绍。
    在选优配强专职网格员的基础上,探索打通网格员职业发展瓶颈,鼓励各街道把表现优秀的网格员纳入街管后备干部培养,对特别突出的优秀网格员及时选拔任用。长芦街道设立网格管理团支部,实行网格员岗位锻炼制,已经通过选拔产生两名街管干部,畅通网格员成长通道。
 
 

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系统支撑   事件处置“一网联动”
 
    就在上周,吉庆社区网格员貌学明在日常巡查中发现路边建筑垃圾,影响市容市貌和交通安全。他立刻掏出手机,点开“社区治理一体化平台”,在“网格巡查”添加问题简单描述,拍照上传,不到5分钟就完成了一条线索的上报。
    网络的另一端——顶山街道网格化服务管理中心收到线索后,立即移交至综合行政执法大队。收到线索后,责任单位在规定时限内必须完成处理。在平台上,可以清晰地看到整个事件的处理流程。
    智能化的平台支撑,高质效的部门联动处置,其背后是江北新区网格化社会治理联动指挥云平台信息系统的功能显现。
    今年以来,江北新区抢抓街道体制机制改革契机,推动社会治理重心下移,执法力量下沉。将综合执法、12345与新区网格化社会治理联动指挥云平台有效对接,线上线下联动,实现对社区(村)各类异常民情的全覆盖和快速反应处置,实现“小事不出社区(村),大事不出街道,重大疑难问题新区范围内解决”。截至目前,新区共收集问题事项215463件,办结215105件,办结率达99.8% 。
    江北新区综合治理局相关负责人表示,他们将继续以创新网格化社会治理为抓手,推进治理精细化、服务便捷化、手段智能化,以实实在在的成效,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
新江北报全媒体记者   王怡   通讯员   潘娟
 

 

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