扬子晚报网9月18日讯（记者 马祚波）9月18日，国务院新闻办召开“开局起步‘十五五’”主题发布会，住建部官方定调房地产全新发展逻辑，提出房地产市场全面进入“存量时代”，同时还明确了现房销售是行业大势，未来住宅品质将全面提档，城市更新也将加速落地。

住建部：房地产进入存量时代

住房城乡建设部有关负责人在会上介绍，二手房交易占比已从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%即标志着全面进入存量时代。记者了解到，南京过去两年的二手房销量为新房销量的两倍左右，存量房交易早已占据市场主要份额，一方面是前几年投资房产陆续释出，另一方面，“以旧换新”的需求稳步提升，推高了二手房交易量。但从价格上看，由于房源供应量居高不下，涨价的动力明显不足，市场虽有所升温，房价则仍维持稳定。

在商品房销售上，住建部人士表示，国内房地产市场将逐步推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。相关人士介绍，现房销售是大势所趋，从国家统计局的数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。在具体举措上，新项目将优先选择现房销售，并统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的项目，将完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

怎样建设好房子？从14个方面提高住房品质

住建部有关负责人介绍，提升人民群众居住水平关键是建设“好房子”。从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条全生命周期推进，从14个方面提高住房品质要求。比如：针对群众反映楼层低的问题，住房城乡建设部将层高标准从原来的2米8提高到3米；为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上的住宅都要加装电梯；针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提升到不低于1米2。

值得注意的是，在老旧房屋改造方面，经检测评估分为两类推进：一是原拆原建，D级危房等必须拆除重建，面积变化不大，但结构、功能须全面升级。二是改造、维修、局部提升，重点运用装配式装修和实用技术，并结合适老化、智能化改造。

业内人士告诉记者，目前好房子体系已非常清晰，即安全、舒适、绿色、智慧。最近几年国内好房子建设中已解决了一些很实际的问题，包括噪音扰民、楼层串味等，并新增了智能化、智慧化等设施，在市场交易中，得房率提高、小区配套变好成了二手房的新卖点，最终受益的仍是居民。

简化住房公积金提取手续

住建部有关人士在会上介绍说，在扩大公积金使用范围上，目前已简化住房公积金提取手续，缩短贷款的办理时限，推行缴存记录在全国范围内的互认互信，推动住房公积金的转移接续、异地贷款等业务的高效办理。

尤其是住房公积金的提取情形从6种增加到9种。其中，老百姓日常生活中装修住房、支付物业费都可以提取使用，并支持租房、购房、修房和养房等情形。记者了解到，公积金政策是此次发布会的重点之一，近几年公积金出现的频率较高，既与当前房地产市场止跌回稳的需求结合，也与扩大内需的宏观背景密切相关。从近期各地落实公积金管理条例的相关内容来看，尤其强调装修住房、支付物业费，将全生命周期的住房消费完全打通，这也符合新时代居民住房消费出现的新情况。

校对  潘政