徐州市公安局云龙分局黄山派出所积极探索社会治理新路径，深入推进分局党委部署的“公安搭台、各方参与、民众共享”的“云安守望”一体联动工作机制，深化打造“警保物联盟”，深化隐患排查治理、强化科技赋能支撑，构建起“共建共治共享”的基层治理新格局。今年以来，该所累计化解矛盾纠纷250余起，消除安全隐患160余处，可防性案件下降12.1%，交出了一份平安建设的亮眼答卷。

构建多元共治“生力军”

“民富园92号楼楼顶有黑烟，估计是发生火灾。”5月13日，民富园义警队在“警保物联盟”微信群中反映民富园发生火灾，值班民警和联盟成员迅速赶赴现场，同步将信息告知消防部门，合力将火扑灭，及时挽回群众财产损失。

黄山派出所打破传统警务单打独斗模式，创新推出“1+N”群防群治体系。以派出所综合指挥室为中枢，整合辖区义警、小区物业、校园保安等社会力量，组建11支专业化联防队伍，建立50余个联动微信群，实现信息“秒级传递”，形成覆盖全辖区的“平安细胞网络”。

“联盟成员均可直接在群内发出诉求、提供线索，综合指挥室民警在群内秒级响应、扁平指挥、快速处置，即使对不属于公安机关管辖的事项，仍然坚持‘先受理、后移交’，积极推动相关职能部门及时跟进、密切配合、联动处置。”黄山派出所所长刘开孜介绍。

为提升队伍战斗力，黄山派出所明确“警保物联盟”成员巡逻防控、矛盾调解等6大类32项职责，并通过培训实战化，每月开展应急处突、证据固定等专项训练，今年已组织模拟演练17场，累计奖励优秀义警22人次，真正实现“警力有限、民力无穷”的治理效能。

打造风险防控“过滤网”

4月21日晚，黄山派出所组织“警保物联盟”成员，按照“七色管理法”所标注信息，分组逐户核实人员信息，了解是否有困难儿童家庭需要帮助，征求群众对社区管理的意见建议等。同时邀请近期被诈骗受害人与工作人员同行，现身说法讲述犯罪嫌疑人惯用的诈骗手段，强化居民安全防范意识。

“‘七色管理法’根据社区人员、房屋属性进行分级、分类管理，不同颜色分别代表不同的人口、房屋属性。”绿地北社区民警张旭介绍，针对社区人员变化大、问题多、管理难等问题，“警保物联盟”发挥其人熟、地熟的优势，结合“七色管理法”对辖区每一栋楼、每一户进行深入排查，全面掌握辖区各类风险隐患。

“派出所牵头组织清理和整治，飞线充电、僵尸车、私设防盗门、占车位、占用消防通道、楼道内堆放杂物等治安、消防隐患，现在生活环境好了，咱们的业主生活舒心多了！”民怡园小区物业刘经理告诉记者，为切实解决居民“停车难”“充电难”等“老大难”问题，黄山派出所从惠民利民角度，联合各小区物业、业委会详细谋划，因地制宜对辖区小区进行科学化改造。

针对基层治理中的难点痛点，黄山派出所建立联动隐患排查机制，推行“民警+网格员+联盟成员”组团工作模式，对校园、商超、小区等重点部位开展“过筛式”检查，联合应急、住建等部门开展电动车违规充电、高空抛物等专项整治，通过“现场整改+限期回访”方式，推动重大隐患清零。

筑牢校园安全“防火墙”

“学校门口车多、人多、事故多，现在设置了安全通道防护带，上下学都有民警执勤守护，指挥交通，我们作为家长放心多了！”辖区群众王先生的孩子在东苑中学上初中，之前校门口附近车流量大、人员复杂，每次孩子上学很担心。

为此，黄山派出所积极探索建立校园安全联动机制，依托“警保物联盟”力量，在开学季等重要时间节点，延伸校园周边巡逻防线，在上、放学高峰期，投入公安+校园+社会力量站好“护学岗”，切实做到“管控严、无隐患”。会同教育、交通、应急等相关部门，探索建立多元防范机制，协同开展校园及周边安全大检查等综合治理工作，合力找准风险隐患，精准解决漏洞短板。

“校园安全问题涉及的范围很大，而且都是群众关注度比较高的话题，需要各个部门密切合作才能长治久安。”黄山派出所副所长段道通说，黄山派出所建立矛盾纠纷多元调处机制，充分发挥“警保物联盟”人员优势，联合教育、学校等部门及时深入校园开展矛盾纠纷排查化解工作，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作成效。

此外，黄山派出所积极牵头组织相关部门，对路况复杂的学生通道进行改造，并设置300米校园出行安全通道“防护带”。同时在学校加装50个监控摄像头和一站式报警器，将监控视频接入“平安护苗”工作站和综合指挥室，确保校园周边24小时监控全覆盖。

扬子晚报/紫牛新闻记者 赵天

通讯员 王野 朱鹏宇

校对 王丽丽