企业高质量发展的背后，离不开税收政策的有力支持。而要让好政策落地，让纳税人缴费人真真切切地享受到政策红利，则离不开税务部门的创新服务。2024年，全省落实支持科技创新和制造业发展减税降费及退税3185亿元，约占全国八分之一;落实外商投资企业利润再投资优惠政策吸引再投资354亿元，成效连续7年保持全国第一；通过“银税互动”帮助50.6万户企业获得信用贷款3419.4亿元……江苏税务部门持续扎实推进税收营商环境建设。

近日，“‘赢’在江苏——寻找2025优化营商环境新实践”全媒体采访团走进国家税务总局江苏省税务局，采访多家受惠企业，探寻我省税务部门以创新服务优化营商环境的最新成果。

税费政策精准推送，确保科技企业享受红利

从“人找政策”转变为“政策找人”，持续深化税费政策精准推送机制，江苏税务部门的服务让我省科技企业及时享受到国家税费政策红利。

【现场探访】

走进埃斯顿的智能生产车间，让人扑面感受到浓厚的“科技感”，出现在眼前的是国内首条“机器人”生产“机器人”的智能化产线，能够生产公司自主研发的数十款机器人。这里看不见测试人员，因为测试环节已实现自动化。历经30余年发展，南京埃斯顿自动化股份有限公司已成长为国产工业机器人行业的“领军者”。

科技企业快速发展的背后，离不开税费政策的有力支持。在前瞻布局国家战略产业赛道的同时，埃斯顿多年保持总营收10%的研发投入，近3年累计研发投入超过11亿元。埃斯顿副总裁、财务总监何灵军表示，目前，企业享受多项税费优惠政策，其中仅研发费用加计扣除优惠政策一项，公司近三年累计享受减免企业所得税超6000万元。

税务人员在埃斯顿开展税收宣传

这份亮眼红利账单的背后，凝聚着南京税务部门的精准服务与暖心护航。江宁经济技术开发区税务局依托税收大数据为企业精准“画像”，“点对点”推送最新政策、办理指引等，确保企业能及时享受到政策红利。针对埃斯顿在业务拓展中涉及的跨境技术转让等复杂政策，经开区税务局组建专家团队，通过“征纳互动”虚拟窗口服务开展远程辅导、线下“税企面对面”沟通等方式，帮助企业吃透政策要点。

“江宁经开区税务局推行的领军企业培育‘税助力’行动，统一收集我们的涉税服务需求，为我们提供了咨询、辅导、协调、帮办‘一站式’服务。”何灵军介绍，税务机关还会定期送上“税收健康建议”，提醒企业防范税收风险。

【工作亮点】

“让税费政策更直达、更快享，江苏税务运用税收大数据，主动甄别、精准定位符合享受优惠政策条件的企业，向其推送涵盖税费政策、操作指引、服务渠道等内容的个性化政策‘大礼包’。”江苏省税务局纳税服务处夏建军介绍，江苏税务还建立了“未诉先办、接诉快办、遇诉好办”诉求响应机制，更及时、更高效响应纳税人缴费人服务诉求，2024年，全省共解决纳税人缴费人诉求约16.6万次。

“银税互动”帮扶小微企业，以纳税信用换融资

江苏税务持续深化的“银税互动”服务，则是一项让民营小微企业受益的举措，有效解决了这类企业融资难题，降低银行信贷风险，促进企业守信遵从，实现企银税三方共赢。

【现场探访】

初夏时节，户外草木葱茏，生机勃发，正如盐城正远汽车配件有限公司此刻的经营发展势头。这家成立于2014年的国家高新技术企业，主营汽车配件、机械设备及配件，2024年凭借良好的纳税信用，依托“银税互动”顺利获批200万元信用贷款。

“多年来，我公司始终将依法纳税作为企业运营的基本准则，纳税信用连续被评为A级。当时公司资金周转遇到困难，多亏了税务局的‘银税互动’，解决了我的燃眉之急！”公司法定代表人元万燮表示。

近年来，融资难、融资贵成为制约很多中小企业发展的瓶颈。为破解难题，盐城市税务局深化“银税互动”工作机制，通过将企业纳税信用等信息与金融机构进行信息共享、数据共通，将“纳税信用”转化为“融资信用”。不止于此，税务部门还对纳税信用A级纳税人在发票赋额、留抵退税等方面采取激励措施；同时，积极推动外部门在招投标、评先评优等更多领域开展联合激励。

税务人员走访服务盐城企业

【工作亮点】

夏建军介绍，自2015年以来，江苏税务持续深化“银税互动”工作，支持银行创新推出普惠金融产品、提高贷款申请便利度，帮助企业以纳税信用为重要资产换取信贷融资。至2024年底，已与58家银行签订合作协议，联合推出82款“银税互动”信贷产品。“银税互动”工作开展十年来，累计向203万户企业发放贷款1.57万亿元。2025年，江苏税务再次在全国率先将纳税信用预警与税费申报“智能审”提示提醒融合，积极引导企业及时纠正修复失信行为，从而降低企业失信风险，让纳税信用保值增值。

“税路通·苏服达”，为出海企业保驾护航

近年来，江苏企业不断走向海外市场，江苏税务打造的“税路通·苏服达”跨境税费服务品牌，为这些出海企业保驾护航。

【现场探访】

走进徐工巴西制造基地大门，首先映入眼帘的是办公大楼前几十台整齐排列、种类各异的工程机械，给人带来强大的视觉冲击。从里约奥运会场馆到巴西世界杯球场，再到该国境内各类公路、市政轻轨项目，徐工巴西制造的工程机械产品被广泛应用。作为中国工程机械行业的领军企业，徐工集团产品已服务全球190多个国家和地区，徐工巴西是徐工海外最大的全资制造基地。

依托“税路通·苏服达”跨境税费服务品牌建设，徐州税务构建“税务专家+业务骨干+服务专员”的团队工作模式，畅通税企沟通渠道。

税务人员走进徐工集团宣讲税费政策

巴西税制复杂，联邦、州、市三级税收叠加，且政策变动频繁。针对这一情况，税务部门通过定期培训、上门辅导、组织座谈会等方式，梳理政策变化差异，认真研究答复。同时，加强与发改、商务等部门联系，聚焦企业涉税争议、特别纳税调整等情况，制定服务方案，积极协调相关部门，寻求最优解决途径，为徐工集团跨境发展提供支持。

“跨境发展初期，我们相关政策细节常常把握不准，税务部门及时推送最新政策，对我们个性化的问题进行辅导和帮助，企业的发展后劲更足了。”徐工国际事业总部总经理助理、财务负责人甄灿灿表示，税务部门根据企业发展中遇到的问题，第一时间提供强有力的支持和帮助，精准高效的服务为企业拓展海外市场提供了强劲动力。

【工作亮点】

江苏省税务局国际税收管理处处长朱海介绍，江苏“税路通·苏服达”跨境税费服务品牌建立了覆盖跨境投资全生命周期的税费服务体系，通过主动发布遵从规划，提升税收确定性，创新服务举措，宣介政策工具，推动跨部门协同服务，更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。

【权威对话】

持续优化税收营商环境

税务部门在行动

2025年，江苏税务部门锚定“大省税务新气象”的定位，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，着力打造效能江苏税务体系，持续提升税费效能优化营商环境，为经济大省挑大梁贡献更大税务力量。今年江苏税务部门将有哪些优化营商环境的动作？记者采访了江苏省税务局党委委员、副局长辛静杨。

记者：前不久，江苏省政府办公厅印发了《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》，税务部门在落实《行动方案》方面推出了哪些措施？

辛静杨：今年以来，全省税务系统将打造市场化、法治化、国际化一流税收营商环境，作为落实江苏《行动方案》、服务高质量发展的重要内容，在政策落实、优化服务、推动发展等方面推出一系列务实举措，助力江苏打造营商环境“最佳口碑省份”。首先，在政策落实上“更给力”。聚焦科技创新、绿色转型、先进制造业发展等重点领域，深化“政策找人”“免申即享”，高效落实各项结构性减税降费政策，让政策“红利”精准惠及经营主体。其次，在优化服务上“更加力”。加快推进智慧税务建设，以纳税申报为切入口，创新推出“智能服、智能审、智能评”等“智”系列产品，让纳税人缴费人懂政策、会申报、能操作。最后，在推动发展上“更尽力”。加快完善“高效办成一件事”体系，持续开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”等活动，深化“税路通·苏服达”跨境税收服务品牌建设，更好服务各类经营主体。

记者：今年是“便民办税春风行动”连续开展的第12年，江苏税务部门推出了哪些新举措？

辛静杨：今年以来，全省税务部门围绕“强基促发展·提效激活力”主题，集成推出系列惠企便民举措。一是在“智能化”上下功夫。优化推广线上办税缴费服务，探索人工智能赋能咨询辅导和诉求解决，全面推广涉税专业服务信用码。二是在“法治化”上下功夫。持续提升税费政策宣传辅导精准度，推广“乐企”平台，落实大企业跨区域税费事项协调解决机制。三是在“公平化”上下功夫。常态化开展“税企面对面”沟通交流，完善信用“预警+修复”机制，提升涉税诉求分析办理质效。四是在“协同化”上下功夫。深化税费数据共享，推广便捷开票场景，拓展社会保险申报缴费渠道，提升参保登记业务“一厅联办”成效。

记者：今年，江苏税务部门助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动有哪些举措？

辛静杨：江苏税务部门联合省工商联已连续四年开展“春雨润苗”专项行动，接续出台系列主题活动，助力小微经营主体发展壮大。今年，专项行动再次升级扩围，我们联合发改、工信、人社、市监、医保、工商联等六部门，进一步凝聚服务合力，推出更多服务措施，持续为我省小微经营主体发展赋能增效。一是聚焦提升服务质效，联合宣传辅导、便利办税缴费、联动诉求响应;二是聚焦护航健康成长，加强合规引导、支持就业创业、深化守信激励;三是聚焦助力发展升级，服务科技创新、推动绿色发展、实行分类帮扶、赋能跨境经营。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 胡妍璐