编者按：

时光奔涌，镌刻海安逐浪奋进的铿锵足迹；

岁月川流，书写这座城市蝶变跃升的壮丽华章。

在长三角北翼的沃土上，海安围绕“枢纽海安、科创新城”的战略定位，以枢纽优势与科创生态为双引擎，以“三链融合”为核心逻辑，统筹推进科技创新与产业创新，不断塑造高质量发展的新动能新优势。

当枢纽经济的脉搏愈发强劲，创新驱动的引擎轰鸣不息，幸福民生的长卷徐徐铺展，海安正屹立于时代潮头，凭借产业转型、科创赋能、民生提质的多维探索，奏响城市高质量发展的激昂乐章，并将向着更具韧性、更富活力、更有温度的未来步履坚定地前行。

作为长三角北翼经济强市，海安以“两高三新”和“五群十链”为战略框架，锚定“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”三大任务，通过科技创新驱动、产业链群升级、生态体系优化，走出了一条产业强市、科创兴城的特色发展之路。

传统产业焕新，“制造”变“智造”。海安积极实施“产业焕新、空间再造”战略，加速推进企业“上云、用数、赋智”进程。目前，海安有77个重点项目计划进行设备更新，其中65个项目已经开工，累计投资约32.25亿元。

新兴产业壮大，以“高精尖”锻造增长极。在“五群十链”战略牵引下，海安构建起“场景创新—技术突破—产业升级”的闭环生态。“产业需求牵引—平台资源集聚—人才持续供给”的创新生态，让海安在2024年新增科技型中小企业213家，高新技术产业产值占比突破49%，书写着县域经济向新质生产力跃升的“海安范式”。

未来产业培育，前瞻布局抢占新赛道。乘着低空经济发展的东风，海安正发力打造“低空+”融合场景模式，抢占低空经济发展制高点。

海安以强化企业创新主体地位为核心，紧扣产业需求绘制“科创图谱”，实施高新技术企业培育三年行动，深耕“单项冠军、专精特新”双名城建设，成功培育8家国家级制造业单项冠军、30家专精特新“小巨人”，总数稳居全省县级城市前列、南通第一。

近年来，海安市紧紧围绕“枢纽海安、科创新城”战略定位，从创新主体培育、产学研合作、科技成果转化、创新平台建设等多个维度发力，推动科技创新与产业创新“双向奔赴”。

培育创新主体，激活企业创新“动力源”。目前，海安高新技术企业总数已突破630家，形成了强大的创新主力军。在梯次培育具备新质生产力特征的企业方面，海安成果显著。截至目前，已催生省潜在独角兽企业1家、省瞪羚企业12家。

深化产学研合作，搭建协同创新“连心桥”。海安累计吸引近400家企业与100多家高校院所、10余名院士开展合作，实施产学研合作项目超1400个，支付经费近10亿元。产学研合作项目贡献了全市工业开票销售年增量的60%以上。今年1月至3月，海安新增产学研合作项目106项，技术合同成交额35.97亿元，均居全省县级城市前列。

创新驱动“组合拳”，打通科技成果转化“最后一公里”。目前，海安已建成5家国家级研发平台、3家省级企业重点实验室、4家省级院士工作站，省级以上研发平台突破150家，数量位居全省县级城市前列，为企业创新发展筑牢平台根基。

政策迭代，构筑全周期“引力场”。十余载打磨，海安的人才政策体系始终与产业升级同频共振。早在2010年，海安就全面启动“525”人才工程，2023年年底推出“人才强市30条”。近三年，政策兑现效率创下“3日拨付300万”的“海安速度”。针对高层次人才“引不来、留不住”的痛点，海安鼓励重点企业与高等院校开展定向合作。

产才融合，激活“引育用留”全链条。在海安，人才工作的“指挥棒”始终对准产业需求。创新实施“双创”指导员制度，实施“学子归巢”工程，畅通“教育链—产业链—人才链”融合渠道，建立“两库两对接”机制……实现“招生即招工、毕业即就业”的精准对接。

服务创新，打造“近悦远来”生态圈。近年来，海安发挥交流互动平台的作用，让人才在交流互动中增强凝聚力；为高层次人才提供短期办公、住宿保障；针对青年人才推出“扬帆向海”计划……吸引更多“候鸟型”人才扎根海安。

成果斐然，人才“红利”转化为发展动能。人才集聚，让产业高质量发展持续加速。2024年，海安全年引培入选国家级人才19人、省“双创人才”13人，19名培养对象入选省第七期“333工程”，数量均处于南通前列。

近年来，海安持续开展“营商环境提升年”行动，推动营商环境稳步提升、进中向好。通过对标改革、优化要素服务、强化政策保障、提升政务效能、破解发展难题、净化网络环境等一系列有力举措，海安先后获评全国县域商业体系建设“领跑县”，并获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽，交出了一份亮眼的成绩单。

立体交通网，激活经济“大动脉”。在基础设施硬实力方面，海安实现了突破性的进展：铁路到发量2024年突破240万吨；内河集装箱吞吐量稳居全省第一方阵；海铁联运精品线路直达上海洋山港，实现全程“一单制”运输。

产业生态圈，凝聚创新“强磁场”。近年来，海安通过搭建“问题共研、技术共攻、成果共享”的一站式服务平台，推动创新资源高效整合。全市已建成国家级研发平台5家、省级以上平台超150家，总量居全省县级城市前列。11家产业技术研究院近三年累计开展技术服务收入3588万元，申请专利215件，成为产业升级的“强引擎”。

改革“硬举措”，提升服务“软实力”。3月底，37个优质项目集中签约落户海安，涵盖高端装备制造、新材料、数字经济等前沿领域。

从“流量枢纽”到“留量枢纽”，从“政策洼地”到“生态高地”，海安的环境赋能实践诠释了新发展理念的县域表达。

▎融媒体记者：魏钦翠 曹京郊 朱 琳 贺明慧 李仁霞

▎图 片：陆建宇 濮端建

▎视 觉：张丽君