“事前、事中、事后”三步信用监管法夯实船载危险货物安全监管
来源: 紫牛新闻
2025-08-18 18:57:00
扬子晚报/紫牛新闻记者日前从扬州海事局获悉,为打造新时代水上执法“枫桥经验”,全面加强长江扬州段船载危险货物安全监管工作,推进扬州港区船载危货监管示范样板建设,扬州海事局逐步构建了“事前、事中、事后”三步信用监管机制,构筑了船载危险货物立体信用监管网,全面提升了长江扬州段危险货物运输船舶本质安全水平。
严把 “事前”源头信用
扬州海事部门全面梳理出扬州港区危险品船舶进出港信息,建立危险品船舶航运公司数据库、到港船舶信息库,结合长江航运信用评价结果,建立到港船舶动态信用评价机制,督促码头单位严格落实危化品、干散货高质量选船机制,推动港区守信船舶联合激励和严重失信船舶联合惩戒。
在“五一”“高温洪汛期”等重要时间节点,该局还利用线上会议向危险品船舶航运公司进行安全宣贯及监管要求,通报同期船载危化品事故案例,提醒航运公司认真开展常态化风险隐患排查。
严管 “事中”过程信用
长期以来,扬州海事局坚持科技驱动提升信用管控实效,目前辖区四家危化品码头已全部完成危化品码头智能AI监控,连同“扬州市港航一体化协调服务平台”独有的赋码机制,为海事水上执法活动提供了分级分类的信用监管依据。据了解,该机制能主动发现到港船船岸界面不安全行为,结合码头自主开发的电子化智能防碰撞系统、数字孪生等技术,有效地纠正了危化品码头前沿水域“贪边上行船”问题。同时,海事执法人员还利用电子、无人机、现场检查等方式强化危化品船舶检查力度,落实“谁执法谁普法”责任制,充分营造“严管厚爱”的执法环境。
严格“事后”跟踪信用
采访中记者了解到,扬州海事局对船载危险货物违章、违规运输等违法行为,一经查实,全面贯彻“零容忍”态度,依法从严处罚并责令改正,对相应的航运公司、危化品码头开展约谈,落实“黄、黑”信用名单录入,严格落实危化品船舶不良行为惩戒机制,建立案件通报机制。通过多渠道宣贯信用管理、曝光违法行为典型案例的方式确保信用监管理念入脑入心。相比之下,诚信船舶优先服务、优先靠泊、优先作业。除此之外,该局还推动突出违法行为举报奖励制度、严重失信船舶选船“一票否决”制度、轻微违法行为免罚制度,用好学法减分、学法从轻等创新措施。
扬州海事局相关负责人表示,将进一步深化“信用+监管”和“信用+服务”理念,通过信用名单互认、信用信息共享等方式,打造扬州港区信用管理“小循环”。建立健全与地方政府、口岸单位等涉水监管部门的联合监管机制,实现跨地方、跨行业、跨领域的信用联合惩戒机制,构建扬州港区水上信用体系共建格局。
通讯员 居亚 扬子晚报/紫牛新闻记者 成沫
校对 朱亚萍