6月17日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，介绍了江苏省碳足迹与零碳园区建设、工业零碳转型、应对气候变化的工作成效。记者会上了解到，“十四五”期间，全省单位GDP能耗累计降幅达17.6%，超额完成14.0%的既定管控目标，实现了经济高质量发展与生态环境高水平保护协同并进上收获扎实成效。

重点领域“精耕细作”，节能降碳交出“硬核成绩单”

“十四五”时期，江苏紧扣碳达峰碳中和战略目标，搭建了“1+1+N”双碳顶层政策架构，陆续出台《江苏省“十四五”全社会节能实施意见》、绿色低碳循环发展经济体系实施意见等多项政策文件，贯通工业、能源、交通、建筑、农业等多领域，覆盖全部碳排放及生态增汇板块，形成完整配套政策体系。

在政策引领下，江苏区域高质量发展质效持续跃升。2010至2025年，全省地区生产总值由4.14万亿元增至14.2万亿元，人均GDP达16.7万元，连续17年位列全国各省首位。全省聚力培育绿色低碳新兴产业，引导企业落地应用先进低碳技术，2025年高新技术企业产值占规模以上工业总产值比重达52.1%。截至2025年末，全省建成国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，获评数量均稳居全国首位。

能源与电力结构加速迭代优化成为又一突出亮点。“十四五”期间，全省可再生能源装机历史性超越火电成为省内第一大电源，2025年非化石能源装机占比升至54.3%。其中，海上风电装机1349万千瓦、分布式光伏装机6401万千瓦，两项规模均位列全国第一。全省提速特高压输电线路布局，深耕源网荷储一体化、多能互补项目建设，电力系统运行效能实现大幅提质。

重点领域节能降碳取得多点突破。“十四五”全省单位GDP能耗累计降幅达17.6%，超额完成14.0%的既定管控目标。工业领域聚焦五大专项行动深化节能降碳；交通领域新能源公交、出租车保有占比分别达85.9%、85.3%，铁路、水路货运周转量占比提升至74.6%；建筑领域2023年起城镇新建民用建筑绿色化实现全覆盖，“十四五”新增绿色建筑8.56亿平方米，建设体量位居全国前列。

零碳园区建设“先行先试”，打造可复制的“江苏样板”

抓好零碳园区建设是江苏落地碳达峰目标、推动产业绿色迭代、构建低碳发展格局的重点举措。2024年初，江苏印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》，2025年率先发布省级地方标准《零碳园区建设指南》，形成“省级标准+城市行动方案+园区创新实践”的工作格局。

全省因地制宜探索绿电直连直供园区新模式。大丰港经开区的“基于国网架构的一对多绿电直供模式”、溧阳高新区的“微电网集群+绿电直连”模式，在全国零碳园区建设现场推进会上得到经验分享。不断深化零碳园区建设发展理念，加强《零碳园区建设指南》江苏省地方标准宣贯，推动全省各类园区开展对标建设，盐城大丰港经开区、常州溧阳高新区入选首批国家级零碳园区建设名单，推动35家有意愿的省级以上开发区纳入江苏省零碳园区培育库。

金融支持零碳园区高质量发展成效显著。省发展改革委与人行江苏省分行，研究制定《金融支持零碳园区高质量发展实施方案》鼓励金融机构为园区绿色发展提供资金支持，为园区提供针对性、差异化融资服务，涌现出碳账户挂钩贷款、系统性零碳园区金融服务、双碳目标“融资+融智”等一批优秀范例。

建设“一站式”碳足迹平台，助力企业“绿色出海”

为加快建立碳排放双控新机制，构建碳足迹管理体系，省发展改革委牵头建设了江苏省产品碳足迹公共服务平台。截至2026年5月底，平台入驻服务商141家，注册企业1660家，出具核算报告1061份，出具认证证书467份，发放碳标识334个，正逐步成为服务企业绿色出海、推动产业链供应链低碳转型的重要工作抓手，形成了“精准算碳、科学管碳、高效降碳、权威认碳”的全链条服务闭环。

平台致力解决国际互认问题，兼容国际主流的碳足迹核算和数据库标准，成为国内首个获英国标准化协会（BSI）评估认证通过的碳足迹核算平台。平台可帮助企业傻瓜式核算，让普通企业通过平台能理解和适应国际绿色经贸规则。平台还率先构建省级本土数据库，生成符合江苏特征的碳足迹因子。围绕电池、光伏、钢铁等优势行业，江苏绘制产业链碳图谱，推动上下游碳足迹数据贯通；南钢、中天钢铁等链主企业开展供应链碳管理，带动供应商实施绿色改造。2025年以来，全省开展平台推广应用、应对CBAM等专题培训会28场，实现13个设区市培训全覆盖。

梯度培育“零碳工厂”，推动企业提升节能降碳水平

零碳工厂建设是工业领域落实“双碳”战略、培育新质生产力的重要抓手。省工业和信息化厅制定印发《江苏省零碳（近零碳）工厂培育建设工作方案（2025—2027年）》，2025年认定首批省级零碳（近零碳）工厂30家，其中零碳工厂12家、近零碳工厂18家。

省级评价体系涵盖绿色发展水平、自主减排能力等6个方面10项基本条件及21项指标的评价标准。申报企业自主减排比例须达到50%及以上，还要全面落实碳抵消要求，在自主减排的基础上实现剩余碳排放100%抵消。

记者了解到，零碳工厂是一个新生事物，建设是通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现区域内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。下一步，江苏将建立“储备培育、精准辅导、提质升级”的梯度培育库，聚焦汽车、锂电池、光伏等重点行业，积极参与国家零碳工厂建设。同时，建立省级零碳（近零碳）工厂常态化、制度化动态管理机制，持续优化能源结构、升级降碳技术、完善碳管理体系，推动企业不断提升节能降碳水平。

扬子晚报/紫牛新闻记者  曹卢杰

校对 陶善工