时序过半，奋进正酣。正值“十五五”开局起步、国企深化改革与高质量发展纵深推进关键阶段，盐城市都市建设投资集团有限公司（以下简称“盐城都市集团”）紧扣年度目标任务，统筹经营发展、产业转型、城市运营、内部改革各项工作，交出一份成色十足的半年发展成绩单：上半年实现归母净利润 5.33亿元，同比提升180.3%；属地税收上缴2.45亿元，规模接近翻倍，顺利达成“时间过半、任务过半”阶段目标，企业由传统城市建设主体向城市综合运营商、专业产业投资人转型步伐持续加快。

攻坚产业转型，优化发展布局，培育多元增长动能

盐城都市集团逐步破除传统的代建路径依赖，分板块统筹推进业务提质升级，多点布局培育长期增长支撑。城市更新开发能力持续增强。组建自有开发建设团队，都市御景高品质住宅项目完成EPC总承包招标，创新采用全市首个“抬板地库”建设方案，打造区域品质住宅标杆；金地中心引进国际一线品牌商业综合体加快落地，M会员店于6月正式开业，有效提升盐南商圈商业能级。通过股权切割、司法处置等手段化解历史遗留问题，上半年完成存量合作房源去化366套，回笼资金6.4亿元，存量房源去化总量位居市区前列。

产业投资聚焦硬科技、绿色低碳两大领域，长期价值布局有序落地。2026年新设西伏河信寰、光悦两支股权投资基金，投资图灵量子、相干量子、新锐光掩膜等前沿科创项目。盐城金谷实力持续领跑，连续三年蝉联“2025-2026 年度中国最佳基金小镇”，管理基金规模已突破840亿元，年内新增壁仞科技、智谱华章、燧原科技3家参投企业登陆资本市场，累计培育5家科创企业上市，“投早、投小、投硬科技”投资导向落地见效。集团科创载体运营成效获得广泛认可，产业孵化器焕新升级、人力资源产业园特色运营模式获得多家主流媒体深度报道、专题点赞。

医美康养产业构建全链条发展体系。依托盐城市一院二期医疗资源，完成江苏首家（全国仅4家）椿萱蕙康养机构签约，“1+5+N”大健康产业发展框架落地实施；银发MALL引入方回春堂等知名康养品牌，康谷中心装修及运营筹备工作加快推进，盐南区域集医疗、康复、养老、居住于一体的健康产业集群加速成型。

精细运营城市，盘活存量资源，拓宽资产增值渠道

盐城都市集团坚持盘活存量、做优增量，打造专业化运营团队提升国有资产使用效益，擦亮城市服务品牌。文旅体商运营提质增效，流量转化能力持续提升。先后承办“中国郎之夜”、摇滚编年史演唱会、中华海棠嘉年华、苏超足球赛事、“邀请同窗游家乡”等各类文体活动，上半年累计接待游客88万人次，全网相关话题曝光量超11亿次，带动消费1.35亿元。大力发展首店经济，举办特色主理人赛事激活商业活力，全年落地首店、首演项目24个，商业载体整体出租率提升至 89%。珠溪古镇联合专业文旅机构打造沉浸式海盐文化体验项目，花样年华生态旅居小镇建成全市首个多业态融合文旅项目，文旅业务逐步构建可持续、收支平衡的运营模式。

存量资产盘活取得多项突破性进展。落实“三资三化” 专项行动，全面摸排梳理存量资产，针对43处无权属证照资产完成25处产权办理，确权面积23万平方米；新河里综合体招商完成95%，青年体育公园改造提升工程即将竣工。资本运作渠道持续拓宽，依托新龙广场停车数据资产，发行全市首单1亿元数据资产REITs-ABS，发行利率 2.65%；成功发行9亿元中期票据，票面利率1.83%，创盐城国企同期融资成本新低，同步获批国开行1.5亿元低成本授信，实现资产盘活与低成本融资良性互促。

物业服务业务向外拓展，标准化管理模式实现跨区域输出。上半年中标扬子江药业泰州、常州等7 个外地服务项目，跨区域服务合同总额突破3.5亿元。持续拓宽服务赛道，新增校园安保后勤等业务布局，相关中标总额突破2065万元。创新推出“蜂巢模式”智慧管理系统并投入使用，有效解决老校区物业服务痛点。企业获评中国物业服务百强、国有物业百强第48位，成为江苏唯一获评华东区域服务力创新领先的市属国企，“都市美好服务”品牌区域辐射力持续增强。

深化内部改革，健全管控体系，夯实高质量发展保障

亮眼的发展成绩背后，是盐城都市集团持续深化体制机制改革、完善全链条风险防控体系的扎实举措。

深化人事薪酬制度改革，树立鲜明用人导向，全面理顺人事管理机制，畅通干部职工能上能下、能进能出渠道，实行岗位、薪酬动态调整机制。开办首期末等职工专项提升学习班，完成28名参训人员岗位优化调配，对9名年度考核不合格人员依规调整岗位，切实树立“有为者有位、能干者能上”工作导向。

完善全域风险防控机制。建立法务、审计、监察、督查、考核协同联动管控体系，新增3名专职法务人员，实现各二级子公司法律顾问全覆盖，将合规审查嵌入项目投资、开发建设、运营管理全流程，为千亿级国有资产运营筑牢合规防线。

坚持党建引领赋能企业发展。持续做强“红色惠企・都市标准时”特色党建品牌，常态化开展企业走访帮扶，高标准完成省委巡视交办四级公司压降整改任务，各类巡察反馈问题即查即改、闭环处置。“1+3+19”党建品牌矩阵全面运行，推动党建工作成效转化为企业治理、项目推进、产业发展的实效。

上半年，盐城都市集团攻坚克难、统筹推进各项重点工作，“城市建设、城市运营、产业投资”三位一体发展格局落地见效。前路开阔，步履不停，都市集团将聚焦科技产业投资、重点项目建设、城市精细运营、内部治理完善、专业人才培育五大主攻方向，持续优化经营管理体系、健全市场化运营机制，深度服务现代化新盐南建设，稳步推动“再造一个都市”发展目标落地落实，以过硬实干实绩奋力开创企业高质量发展新局面。

杨爱成  潘丽丽

校对 陶善工