近日，住房和城乡建设部公布《城中村改造可复制可推广经验清单》，全国共14个城市做法入选。常州市经开区横山桥镇新安村片区城中村改造项目作为江苏省唯一项目经验成功入选，标志着常州在城中村改造领域的经验探索获得国家级认可。

横山桥镇新安村片区

问需于民，精准施策回应百姓期盼

新安村片区城中村是典型的城郊融合型区域。随着城市发展，该片区原有建筑老化、公共配套不足、空间秩序紊乱等问题日益凸显，村民对改善人居环境的诉求日益迫切。横山桥镇于2025年初启动新安村片区整体更新改造，以“情感维系+功能再造”为核心，创新提出“鱼戏莲叶”空间意象，旨在通过渐进式微更新，推动传统城中村向现代化宜居片区转型。

项目工作组深入片区，多次召开党员会议、村民代表会议、户主座谈会，发放调查问卷，广泛征集民意。村民们反映最强烈的“出行难、停车乱、环境差”等问题，被精准定位为改造的“一号课题”。规划方案在与村民的交流互动中逐步成型，确保规划紧贴地气、符合民需。

一期工程精准施策，将停车、标识、绿化等单一功能与景观、文化、夜景相结合，实现一体设计、同步改造。交通提升为老百姓带来实实在在的便利——红黄蓝三色区分非机动车道、人行道和机动车道，新增规范停车位，让秩序取代了混乱。聚焦“一老一小”需求，打造休闲广场、廊下空间，为儿童和老人提供专属活动区。同步推进雨污分流管网铺设、电力通信线路下地、消防通道拓宽等基础设施升级，补齐民生短板。

精雕细琢，留住“烟火气”激活“文化魂”

改造摒弃了“推倒重来”的粗暴逻辑，而是“点—线—面”结合精雕细琢公共空间。曾经斑驳的墙面被水刷石涂料焕然一新，杂乱的店招统一换成了整洁雅致的白色穿孔板。片区原有的面馆、小吃店、五金店等维系日常生活的老店铺不仅全部得以保留，经营环境也得到极大改善。老面馆的煤炉、五金店的传统陈设在加固提升后成为片区独特的记忆符号，那些充满“烟火气”的生活痕迹被温柔守护。

充满烟火气的小吃店

项目深入挖掘片区历史文化，将“鱼戏莲叶”的古典意象与现代设计语言相结合，新建改造黄石景墙、木结构廊道与亲水平台，既服务村民日常活动，又打造出独特的片区文化IP。刘美芬经营新安面馆近40年，她的肠肠面是无数游子的乡愁记忆。改造团队专门听取她的意见，对屋顶加固后，在外圈延伸了亭子风格的休憩廊道。“老伙伴来了不仅可以吃面，还能在亭下乘凉谈笑。”刘美芬的这份满意，正是原住民对这片土地深情厚谊的延续。

共建共享，幸福生活翻开新篇章

“改造之后，咱们这儿丝毫不逊色于城里的小区！”这是众多村民的由衷心声。在整个改造历程中，村民的意见得到尊重、需求得以满足，从“被动接受改造”转变为“主动参与改造”。环境的改善带来旺盛人气，商户成为最直接受益者——老面馆、鸡爪店等特色店铺因停车便利、环境优化，客流量与营业额均实现大幅增长，环境品质的提升直接转化为发展活力与经济收益。

改造后的片区

新安村片区改造一期工程纳入常州市2025年城中村改造项目库，同年一期工程圆满收官，并获得保障性安居工程补助资金。目前，二期工程已正式开工，也纳入常州市2026年城中村改造项目清单，在总结一期经验基础上，向北稳步推进至戚月线边界，更新范围拓展约2.5公顷，惠及村民百余户。二期工程将引入文创市集、社区咖啡等新业态，推动“传统与现代共生”，让村民的幸福感随着片区发展而不断升级。

新安村片区的焕新，不仅是城中村生活环境的迭代升级，更是“吾心安处便是家”的最好诠释。李佳  马奔