9月16日，南通市城管领域行政执法岗位执法能力培训暨竞赛活动正式开赛。活动由市城管局主办，市委组织部、市委市级机关工委、市总工会指导，依托第四届“青苗杯”全市公务员岗位竞赛，来自全市城管领域（含镇街）的111名行政执法人员同台竞技。

以训蓄能，夯实全员业务基础

自竞赛通知印发以来，各地城管部门迅速响应，围绕法律知识测试、案卷制作、案卷评查等科目开展岗位练兵、模拟测试和培训，择优推荐参赛人员，在系统内掀起“比学赶超、以赛促练”的练兵热潮。本次竞赛，既是业务能力的集中竞技，也是对前期系列学习实训成效的综合检验。

今年3月，全市城管执法一线骨干参加市城市管理综合行政执法基层干部暨“小教员”培训班，聚焦建筑垃圾、流动摊点、店外经营、市容环卫责任区、违法建设5大场景，通过沉浸式桌面推演、模拟执法，着重锤炼现场处置、沟通协调、应急处置等实务能力。参训的“小教员”回到岗位后，充分发挥业务传帮带作用，为本次同台竞技奠定坚实基础。

以赛砺技，严把全链考核标尺

本次个人竞赛围绕法律知识测试、案卷制作、案卷评查等环节展开，团体竞赛法律知识测试与个人竞赛合并进行，覆盖法规掌握、程序规范到办案实操的全链条考核，全程由专家独立命题和阅卷评分。

全面考——法律知识测试为笔试，涵盖习近平法治思想、生态环境法典、公共法律知识及城管领域法律法规，以赛促学、强基固本；案卷评查为笔试，对同一本行政执法案卷逐项查问题、说原因，以赛促评、提质增效；

模拟练——案卷制作为计算机考核，依托“南通市城市管理综合执法平台”，按照实际行政执法办案要求全流程全要素制作，以赛促练，进一步强化行政执法人员执法意识；

客观评——邀请市公安局、市司法局、市市场监督管理局、市文化市场综合执法支队等部门专家组成评审组，采取统一尺度、轮流作业、交叉评查等方式，确保评卷过程规范、结果公平公正。

以效促行，健全长效工作机制

10月中旬，南通市城管局将安排理论教学、课题研讨和团体竞赛决赛等环节。团体竞赛决赛重点突出“小兵团”协作理念，以NPC（非演练角色）红蓝对抗执法场景演练方式进行，检验临场应变、程序规范和团队协同能力。同时，按照年度专题培训不少于25次的要求，统筹培训资源，聚焦市容环卫、建筑垃圾、违法建设等城管重点领域，持续组织全市城管系统执法人员开展视频课程培训，切实提升执法人员业务素质和执法实战能力。

下一步，市城管局将固化竞赛成果，把“小教员”传帮带机制和“小兵团”执法模式融入日常执法办案，持续锻造政治坚定、业务精湛、作风过硬的城管执法队伍，更好地服务城市治理和民生保障大局。

通讯员 童城轩

校对 王菲