近日，鲁苏原油水路运输精品航线共建协议签字仪式在东营海事局举办。通过共建固化跨区域协作模式，靶向破解始发港管理、海江联运、安全监管、保供运输等现实堵点难题；进一步健全跨区域协同共治格局，完善相关制度为精品航线建设绘就清晰路线图。

自2024年9月鲁宁原油管道停运后，东营港至江苏原油水路运输成为长江中下游地区能源保供的核心替代通道，2025年经东营港运往扬州原油达340万吨，仪征港区作为重要中转枢纽，在整条能源保供链条中地位突出。今年5月，扬州、东营海事局已联合印发《原油水路运输“一件事”全链条安全监管工作方案》，明确建立季度工作会商，组织工作会商研判原油运输全链条风险防控形势，邀请货主、航运、码头企业共同参与，复盘成效、优化监管举措。本次签约正是在前期“一件事”监管实践基础上的深化升级，通过共建协议固化跨区域协作模式，靶向破解始发港管理、海江联运、安全监管、保供运输等现实堵点难题。

根据签署的《鲁苏原油水路运输精品航线共建协议》（以下简称《协议》），共建各方明确9项共建内容，配套建立保通保畅、信息共享、执法协作、应急管理4项专项工作机制，推动海事监管由“各自为战”转向跨区域协同共治。协议明确，各方要健全跨区域协同共治格局，完善高效协同会商、靠离泊全流程安全保障、专业化人才培育、“一件事”全链条安全监管等制度。

《协议》提出，各方要合力保障运输畅通，提升原油运输服务效能。锚定“安全、畅通、精品”建设目标，落实优先靠离泊专属服务，用好“直进直靠、直离直出”绿色通道，力争高峰时段实现保供船舶靠离泊“零等待”。充分发挥智慧海事监管系统效能，强化复杂航段信息共享与船舶分级管理，探索北斗通信、5G、卫星遥感等新技术应用，推进全航线智慧远程监管；深化原油运输效率提升课题研究，定期开展保通保畅工作评估，动态优化专用泊位、绿色通道运行效能。

《协议》明确，各方要协同优化服务举措，持续擦亮航线品牌。深化跨区域执法协作互认互促，落实船舶关键设备检查结果互认、缺陷整改闭环管理，推行“首违不罚”“轻微免罚”柔性执法，最大限度降低监管工作对正常运输的影响。常态化组织开放式安全检查，推动海事执法结果与企业内部安全管理考核联动；落实船员暖心服务，保障船员上下船、就医、生活补给需求；搭建海事与企业人才交流平台，通过双向交流、随船培养、专项培训，锻造高素质从业人员队伍。

据介绍，扬州海事局将压紧压实共建工作责任，联动各共建单位动态优化共建举措，全力将鲁苏原油水路运输精品航线打造为安全可控、畅通高效的海上能源运输高速通道，切实保障国家能源安全，服务区域经济高质量发展。

此次活动由东营海事局牵头推动，扬州海事局、南京海事局、招商局南京油运股份有限公司、江苏油港国际港务有限公司、山东海欣港务集团有限公司等8家共建单位负责人出席签约仪式。通讯员 扬海轩 高飞强 扬子晚报/紫牛新闻记者 成沫

校对 王菲