日前，位于溧阳市南渡工业园区内的江苏塔塔资源再生有限公司三期年产40万吨 NMP 循环利用项目土地挂牌公示结束，当日完成合同签约。同一天，负责人马志良就从溧阳市南渡镇项目服务专班手中一次性集齐土地出让合同、不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。从合同公示结束、签约到四证齐发全流程当日办结，为溧阳首例，刷新部门服务质效历史纪录，让“拿地即开工”从承诺口号变为落地实景。

换作过去，跑完这一整套审批流程，企业要多头跑腿、反复递交材料，少说也要一个多月。如今溧阳市南渡镇主动靠前，把企业的“多头来回跑”转化为部门的“换位跑一次”，提前打通并联审批堵点。土地出让一落地，开工手续全到手，“拿地即开工”的南渡速度就此成为现实。

作为2017年便扎根南渡的企业“老熟人”，江苏塔塔亲身见证了当地营商环境的迭代升级： 2017年，一期 6 万吨/年 NMP循环利用项目落地，总投资1.1亿元，当时企业多方奔走，办理手续耗费不少时间； 2022年，一期项目顺利投产，二期20万吨项目接续开工，南渡镇前置服务模式初显成效，审批办理周期直接压缩近一半； 2025年，二期建成投产，企业产能迈上新台阶。此次总投资3.15亿元的三期项目推进过程中，34.5亩新增用地刚完成出让，南渡镇项目服务专班便把“办公桌”搬到企业一线，靠前服务、上门对接。

“没想到办证这一天跑了一回政务大厅就一切OK，前期手续均走在前头，大多是专班上门对接核验，基础材料只交一遍，跨部门协调、材料流转都由他们代为办结。”马志良说道。企业接连三次在南渡增资扩产，不靠一时的政策利好，而是这里的服务始终前置预判企业需求，让企业安心发展。

要让“拿地即开工”不只是一句口号，更要成为工作常态。部门换位跑、镇里主动跟，南渡镇全程代办，积极对接资规、住建、数据、税务和不动产等部门，提前会商，模拟审批，梳理要件要素，排出时序，共同为企业开启并联审批绿色通道。土地出让公示阶段，专班就提前介入，同步收集立项、环评、规划设计等核心材料，完成预审核。打破环环相扣的串联审批，实行多部门齐头并进的并联模式。企业还没拿到土地，前期准备就全部完成。土地出让合同签约完成，证照同步办结一步到位。

不同于企业申请后才跟进的被动服务，资规率先换位跑，牵头主动上门对接，全流程梳理；住建提前现场查漏补缺，全过程跟踪，最终到数据窗口无缝衔接逐项出证。“换位跑一次”的内核，就是换位思考服务企业。企业跑多个部门，换成专班内部流转；企业反复递交多套资料，实现一套材料办完全部流程；原本漫长的审批空窗期，变成前置预审准备期。政府多跑一步，企业就少等一分。

据介绍，江苏塔塔三期年产40万吨NMP循环利用项目总投资3.15亿元，其中设备投资1.98亿元，新建标准厂房19101.79平方米。全部达产后，预计年产电子级NMP产品40万吨，年新增销售收入8亿元、纳税约3800万元。项目落地后，将进一步补全溧阳新能源动力电池配套产业链，为区域锂电产业集群提供更完善的NMP资源循环利用支撑。

从2017年的6万吨产能，到即将开工的40万吨新基地，江苏塔塔在南渡的八年成长正是南渡镇“为企办实事”的鲜活注脚。

江苏省溧阳市南渡镇相关负责人表示，下一步还将把服务端口再往前移，让“换位跑一次”覆盖更多新落地的重点项目——不搞“一次性的高效”，而是把全周期服务贯穿签约、拿地、建设、投产每一个环节，让每一家扎根南渡的企业都能“拿地即开工、投产即见效”，在镇企双向奔赴中，共同跑出产业高质量发展的加速度。通讯员  莫杨 张浩 扬子晚报/紫牛新闻 毕俊星