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盐城湿地生物多样性信用交易实践,入选联合国COP17优秀案例

来源: 紫牛新闻

2026-10-28 21:49:00

10月22日,在联合国《生物多样性公约》第十七次缔约方大会(COP17)举办期间,联合国开发计划署发布中国生物多样性金融优秀案例。由中国人民大学、黄海金控集团等单位联合申报的江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区生物多样性信用核算与交易实践成功入选。

本次入选案例团队在大会现场开展专题推介,以盐城湿地保护创新实践为样本,系统介绍生物多样性信用核算与交易机制,详细阐释该创新模式如何有效引导社会资本入局湿地生态保护,为生态保护融资难题提供全新解决方案。中国人民大学生态环境学院教授、生态金融研究中心副主任蓝虹,在COP17“中国角”专场活动中,对盐城生物多样性信用核算与交易创新案例进行专题分享。

当前,全球面临生态系统退化、生物多样性锐减等严峻挑战,如何创新金融机制、盘活社会资源、补齐生物多样性保护融资缺口,已然成为全球生态保护领域的核心议题。为挖掘可复制、可推广的生物多样性金融创新实践,联合国开发计划署于今年4月17日启动“UNDP BIOFIN生物多样性金融优秀案例评选”,本次COP17大会发布的中国优秀案例,正是本次评选的重磅成果。

盐城黄海湿地地处东亚-澳大利西亚迁飞核心通道,是全球候鸟迁徙网络中不可或缺的关键停歇地与越冬栖息地,生态战略地位极其重要。多年以来,盐城市持续深耕湿地生态保护与修复工作,稳步推进湿地生态修复、互花米草专项治理、退渔还湿、候鸟栖息地提质改造等一系列生态工程,为丹顶鹤等各类珍稀候鸟及湿地生物营造了稳定优良的栖息、停歇、越冬环境,筑牢区域生物多样性保护屏障。

长期以来,湿地生物多样性保护存在投入成本高、建设周期长、直接经济回报低的特点,同时生态保护成效缺乏统一、量化、标准化的核算体系,难以量化生态价值,极大制约了金融资本、社会资本流入生态保护领域,成为湿地保护可持续发展的核心痛点。

针对这一行业难题,2023年,蓝虹教授带领中国人民大学研究团队,联合江苏黄海金融控股集团有限公司、江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处、中国人民银行盐城市分行等多家单位,自主研发滨海湿地生物多样性信用核算方法学,建立完善的基线判定、额外性认证、指标核算、监测核证全流程规则体系。

团队以2019年为核算基线,对2019至2023年盐城珍禽保护区2.37万公顷湿地的生态保护成效开展精准核算,最终形成340.47万单位可交易生物多样性信用,成功将以往定性描述的湿地保护成效,转化为可计量、可核证、可交易的标准化信用资产,实现生态价值市场化确权。

2025年9月,江苏国信润东海上风力发电有限公司出资150万元,成功认购26761单位生物多样性信用,落地全国首单生物多样性信用交易,标志着我国生物多样性信用从理论方法学探索,正式迈入市场化落地实践阶段,实现行业关键性跨越。

“生物多样性信用核算与交易只是生态金融创新的起点,核心价值在于让生态信用成为金融机构可识别、可评估、可运用的标准化标的,以此撬动海量社会资金持续涌入生态保护领域。”蓝虹表示,候鸟迁徙具有跨国界、跨区域的特性,生物多样性保护是全球性事业,需要多方协同发力。盐城创新实践搭建起保护者、受益者、金融机构三方联动的桥梁,可为全球生物多样性保护融资提供可复制、可推广的中国经验、盐城方案。

下一步,项目团队将联合黄海金控集团持续完善生物多样性信用交易系统,健全配套制度体系,优化基于提前承诺方案的生物多样性信用预测方法学。依托成熟的技术体系,助力金融机构精准预判项目未来生态保护成效、制定差异化优惠金融利率政策。同时积极探索跨区域生态保护利益共享、成本共担长效机制,持续放大盐城湿地生态金融创新示范效应。

延伸阅读:BIOFIN生物多样性金融倡议

生物多样性金融倡议(BIOFIN)是联合国开发计划署(UNDP)2012年发起的全球性生态金融倡议,目前已在全球133个国家落地实施。

该倡议依托成套标准化方法论,助力各国精准测算生物多样性保护融资需求、优化资金配置模式、创新绿色金融工具、搭建系统化融资方案,持续构建适配生物多样性保护的资金保障体系,破解全球生态保护资金短缺难题。

截至目前,BIOFIN已助力全球41个国家累计动员超27亿美元自然保护资金,有力支撑《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》各项目标落地。

在中国落地过程中,BIOFIN聚焦财政与金融协同联动、绿色金融政策创新、金融机构实践落地、本土生态项目孵化推广,持续探索生态金融创新模式,以金融赋能生态保护,助力实现人与自然和谐共生的发展目标。

通讯员 徐敏 李宇薇

扬子晚报/紫牛新闻见习记者周珉

校对  潘政