岁末年初，在南京市鼓楼区宝塔桥街道幕府西路社区举行的“暖新聚贤·宴启新春”活动中，为辛勤奔波一年的外卖骑手、快递小哥代表送去了新春问候与诚挚感谢。

此次活动不仅是温暖的传递，更是宝塔桥街道系统推进新就业群体服务管理与基层治理深度融合成果的一次集中展示。

暖“新”服务融入区域商业生态

身份重塑：从“管理变量”到“治理增量”

宝塔桥街道自2024年以来，坚持党建引领，着力构建“暖新治理”体系，推动新就业群体从服务对象转变为治理力量，形成“以服务促融入、以融入助治理、以治理优服务”的良性循环。

如何将流动性强、覆盖面广的新就业群体有效组织起来，转化为基层精细化治理的“前沿探头”？宝塔桥街道的解法是：赋予新身份，激发新效能。依托“双结对 双促进”机制，在市委社会工作部指导下，街道党工委创新建立“流动网格员”机制，将熟悉街巷、热心公益的骑手、小哥纳入基层治理辅助队伍，颁发正式聘书，实现从“管理对象”到“治理伙伴”的身份跃迁。

这支队伍自组建以来，迅速展现出特有的优势。他们利用走街串巷、进门入户之便，化身社情民意“信息员”、安全隐患“排查员”、城市文明“劝导员”。截至目前，辖区流动网格员队伍已扩大至60人，累计上报各类有效信息1200余条，协助处置安全隐患近300起，真正将治理触角延伸至街头巷尾的“最后一米”。

此次活动中为优秀代表授予专属袖章，佩戴袖章，意味着亮明志愿者身份、作出公开承诺，更象征着一份沉甸甸的责任。同时也让居民群众直观感受到小哥们作为社区志愿者的奉献，从而构建起互信互敬、紧密协同的治理共同体。

授予“流动网格员”专属袖章

价值彰显：从“单向受益”到“多元贡献”

引导新就业群体深度融入，关键在于搭建价值实现的平台，让其贡献被看见、被认可、被激励，从而形成可持续的内生动力。此次活动中表彰5名“社区治理先锋”、聘任5名“社区文旅推介官”，便是生动的注脚。

“社区治理先锋”聚焦于在安全巡查、文明引导、应急协助、邻里守望中涌现出的先进典型。如外卖小哥张红在送货途中及时发现初起火情并上报，避免了安全事故。此类“举手之劳”已成为他们的工作常态。而“社区文旅推介官”则将新就业群体的职业特性与区域发展相结合。宝塔桥坐拥幕燕滨江秀丽风光与深厚历史底蕴，骑手们日行百里，熟知每处风景、每条小道，是天然的“城市体验官”。他们利用送餐间隙，通过社交分享、口头推荐、随餐附送文旅指南等方式，成为宣传推介“家乡”风景、故事的“轻骑兵”，不仅拓展了其参与治理的维度，也实现了个人价值与区域文商旅发展的同频共振。

外卖骑手、快递小哥发现问题可“随手拍”上报

生态共筑：从“暖心驿站”到“友好商圈”

可持续的融入需要坚实的服务保障与良性生态。宝塔桥街道将构建“暖新服务圈”作为基础工程，将其与“友好商圈”建设深度融合，营造“服务小哥、小哥反哺”的温暖循环。为更好解决小哥“休息难、充电难、吃饭难”的现实痛点，宝塔桥街道系统构建了“1+4+N”服务矩阵。在交通枢纽位置建设1处核心驿站，在骑手聚集区设立4个“爱心微驿站”，并联动沿街商户，提供饮水、热饭、充电、应急药品等N项普惠服务，织密“15分钟暖新服务网”。同步创新推出“文明积分”制度，小哥们通过上报隐患、参与志愿服务获取积分，可在众多合作商户兑换消费，让善行有“分值”更有“价值”。

当天为黄家大院、仁爱居家养老中心等5家商户授予“社区暖新示范商户”牌匾，正是对这一生态中关键环节的肯定与激励。

从“流动网格员”延伸治理触角，到“治理先锋”“文旅推介官”激发价值认同，再到“暖新服务圈”与“友好商圈”交融共生……宝塔桥街道的系统性实践，为新就业群体融入基层治理提供了可复制的经验路径。这不仅是基层治理方式的创新，更是治理理念的升华，彰显了城市温度与治理精度。未来，宝塔桥街道将持续深化，让更多“新”力量在基层治理中找到位置、发挥作用，共同绘就共建共治共享的和谐图景。   通讯员   陶俐君       扬子晚报/紫牛新闻记者  薛玲

视频｜薛玲

校对 王菲