精准发力挑大梁 向新提质促发展

江苏公安打造法治化营商环境新高地

近日，中国经济“期中考试”放榜：江苏今年上半年GDP达66967.8亿元，同比增长5.7%，不仅总量稳居全国第二，而且增速也跑赢全国平均水平，继续保持经济运行稳中有进、高质量发展向新向好的趋势。

在这片蓬勃发展的热土上，江苏公安机关紧扣服务高质量发展这一目标，以护航者的姿态主动作为，充分发挥在打击犯罪、维护稳定、服务民生、护航发展等方面的职能优势，全力打造法治化营商环境新高地，在护航江苏高质量发展的新征程上书写平安答卷。

严打知识产权犯罪

抓获犯罪嫌疑人20余名，查扣服务器10余台，查获盗版视频10万余部，冻结赃款6000余万元……近日，无锡市公安局对外通报了一起侵犯著作权案件。从开通案件受理“绿色通道”，到线索摸排、调查取证，再到一举打掉这个犯罪团伙，该案的成功侦破，离不开无锡市公安局的知识产权保护服务前哨机制。

为更好地保护企业创新成果，无锡市公安局在全市重点产业园区设立14个知识产权保护服务前哨，为企业提供知识产权侵权报案受理、线索举报、法律咨询等便捷服务，实现“预防—打击—挽损”全流程保护，为高新企业提供“家门口”的一站式服务，构建起覆盖重点行业的知识产权保护网络。

8月8日，无锡市公安局惠山分局阳山派出所民警辅警在辖区水蜜桃交易市场走访。

“2022年5月，全省首个服务前哨在锡山电动车产业园设立。”无锡市公安局环食药支队副支队长诸嘉告诉记者，作为“电动车之乡”，无锡市锡山区拥有不少知名电动车品牌，服务前哨的设立为园区500余家电动车企业筑起了知识产权防护墙。

诸嘉说：“将服务前哨设在企业园区就是为了前移工作阵地，离企业更近一点，既能快速受理企业报案，又能主动提供专业指导，提升知识产权保护质效。”

不仅是无锡，江苏各地公安机关也已形成了独具特色的知识产权保护机制。

江苏省公安厅建立专精特新企业重点保护名录，推出24项特色服务举措。扬州市公安局在市知识产权保护中心设立警务联络站，增强跨部门跨区域执法协作能力；常州公安机关对知识产权优势企业开展商业秘密风险“体检”，帮助企业堵塞安全漏洞；苏州公安机关建立“侵犯商业秘密案件预约报案机制”，为企业提供点对点、一站式报案指导服务。

据了解，去年以来，全省公安机关依法严厉打击涉民生、外贸及高新技术等领域侵犯知识产权犯罪，共侦办侵犯知识产权案件2200余起，抓获犯罪嫌疑人6200余名。

8月8日，无锡市公安局惠山分局阳山派出所民警辅警在水蜜桃交易市场开展反诈宣传。

规范涉企执法检查

8月5日，南京市公安局内保支队经济安全保卫大队教导员王明辉联合治安、反恐等警种，前往南京水务集团有限公司开展安全检查。此次检查的内容包括人防、物防和技防设施建设情况，及相关治安防范和登记制度落实情况。

“以前各警种部门分头检查，企业多头应付。现在开展综合检查，让企业经营更专心。”南京水务集团有限公司安全保卫部部长潘玉明表示，这样的联合检查既能全面指导企业提升安防能力，又切实减轻了企业的负担。

严格规范涉企执法，是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的重要一环。

“我们联合治安、交管、网安、刑侦、反恐5个警种，根据月度计划，围绕18个检查事项，按照能合尽合、能联尽联原则开展综合检查，减少对企业的干扰。”南京市公安局内保支队支队长侯卫国表示。

8月6日，扬州市公安局广陵分局李典派出所民警在造船企业开展安全检查，确保企业生产安全。

江苏省公安厅建立涉企行政检查“一张清单、一个计划、一套规范”制度，强化源头治理，提升涉企执法检查的精准度；紧盯违规“查扣冻”等执法顽疾，深入整改整治执法不规范问题，切实让法治成为企业创业兴业的“定心丸”。

一花独放不是春，百花齐放春满园。目前，江苏各地公安机关不断创新执法方式，推动涉企行政检查“既不越位、也不缺位”，让企业可以放心干事、安心发展。

常熟公安机关运用AI助手全程跟踪涉企纠纷警情，由法制大队实时指导确保规范处置；南通公安机关全面梳理、归并涉企检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大限度降低入企检查对企业经营的影响。

主动服务惠民利企

8月6日，记者走进仪征市智慧物流园，映入眼帘的是一派繁忙景象。智能分拣设备高速运转，传送带轰鸣作响，满载货物的车辆川流不息。

“目前园区日均调度货运车辆超过500辆次，既有传统散货物流，也有电商快递业务。”智慧物流园总经理张伟指着往来穿梭的货车介绍，“各家物流企业对货车禁区通行证的需求量非常大，而且个性化需求特别多。”

企有所呼，警有所应。仪征市公安局政务服务管理大队创新推出“信用+通行”服务新模式，建立以企业信用为基础的审批机制，实现“守信企业一路绿灯，失信企业寸步难行”的精准管理。信用良好的物流企业只需轻点手机，就能快速办理通行证，物流运转效率显著提升。

扬州市公安局交管支队科技信息化大队教导员徐翔说：“我们还组建了‘好地方e路行’专项‘帮代办’队伍，主动深入企业，提供‘一对一’服务，办事效率不断提升。”

8月6日，扬州市公安局生态科技新城分局民警走进辖区企业，了解企业生产需求。

这样的暖心服务举措，还有很多。在江苏，一场公安政务服务的“效能革命”正在如火如荼地展开——

立足全省，江苏省公安厅全面推进派出所综合窗口建设，开展政务服务“一起办”；深化数字政务赋能，推进网办中心实体化运行；升级驻企警务站，为企业提供定制化服务；推动设立“办不成事”反映窗口，实现兜底服务……

放眼各地，无锡锡山公安机关打造融合型警务服务茂，集“知识产权保护、经盾服务、太湖e警、反诈宣传”四大功能于一体，成为园区企业的“贴心管家”；盐城公安机关持续升级“企有忧·警快办”品牌，推出20项硬核举措为企业保驾护航……

目前，江苏全省1556个派出所综合窗口可为居民就近办理315个高频事项，试点推行公安政务“一起办”服务，全流程网办身份证补换领等34个事项，全省公安政务服务事项可网办率超90%。

这一系列举措的落地见效，是江苏公安机关聚焦企业急难愁盼、优化营商环境、服务高质量发展的生动实践。如今，江苏公安机关正以“勇挑大梁”的坚定信心，守护这片生机勃勃的创新发展高地，在高质量发展的征程上笃定前行。

来源 | 公安部新闻传媒