截至目前，江苏已取得资质许可的检验检测机构共11445家，业务涵盖产品质量、食品安全、建设工程、环境保护、科技服务、医疗卫生等国民经济的各个领域，为社会经济活动、行政管理、司法审判、仲裁裁决等提供了技术服务支撑。5月28日，省十四届人大常委会第十五次会议听取审议《江苏省检验检测条例（草案）》，草案明确检验检测监督管理职责，要求实现该领域监管全覆盖。

检验检测机构覆盖国民经济各个领域，涉及行业主管部门多，草案明确了检验检测监督管理职责。为了规范检验检测活动，统筹协调综合监管与行业监管的关系，明确县级以上地方人民政府应当加强对检验检测工作的领导，督促有关部门依法履行职责，协调解决重大问题。同时，积极构建统分结合的监督管理体制，强调市场监管部门负责本行政区域内检验检测活动监督管理综合工作，其他监督管理部门在各自职责范围内做好监督管理工作；对于有关行业领域检验检测机构的监督管理部门未作明确规定的，要求县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门，消除监管空白和盲区，实现检验检测领域监管全覆盖。

检验检测机构应当具备与其从事检验检测活动相适应的人员、工作场所、仪器设备、环境设施和管理体系等。草案规定，法律、行政法规对从事检验检测活动有资质许可规定的，检验检测机构应当依法取得相应资质许可，检验检测人员应当符合相应的执业资格或者从业要求。此外，还划定了行业底线，明确应当独立开展检验检测活动，要求检验检测机构发现可能严重危害环境或公共安全的情形时，应当立即向有关部门报告。

通过规范检验检测全流程活动，推动各环节可跟踪、可溯源，明确合同签订要求，规范样品获取与处置，严格报告出具，健全追溯查证机制。

为促进检验检测服务业发展，为我省经济社会高质量发展提供有力支撑，草案提出支持高等学校、职业学校（含技工院校）、教育培训机构与检验检测机构共建联合实验室、实训基地、高技能人才培养基地等，对在检验检测工作中作出突出贡献的人员，可以按照规定放宽职称申报条件。支持检验检测机构设立境外分支机构，开展国际技术合作与交流。

此外，草案还要求推进“互联网+检验检测”监管，明确检验检测监督管理部门应当根据信用评价结果实行分级分类监管，建立联合监管机制和信息共享机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。同时，还对检验检测机构及其从业人员未按照规定履行义务的行为规定了法律责任。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 石伟