稻城亚丁的“省道收费”事件，最近这些天愈演愈烈。事件发生后，观光车120元的票价先是给出了8.8折的优惠，然后又再次降到8折，可问题依然没有得到解决，反而引发的争议越来越多。表面上看，这是一次景区管理上的纠纷，而实际上则暴露了稻城亚丁在公共利益与商业利益边界上的严重错位，当然，出问题的远不止这一家景区。

《中华人民共和国公路法》明确规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费，稻城亚丁所在的S462省道是由地方财政投资建设和养护的，属于公共资源，而景区作为经营性主体，无权将其“围”起来强制收费。即便该路段位于风景名胜区的规划范围内，也不等于景区就因此获得了设卡收费的法律授权，以“安全”或“规划”之名行“截道收费”之实，已经明显越界了。

省道的核心功能是保障通行，而非服务于景区的垄断经营。更让游客们不解的是，稻城亚丁将游客中心设在距离核心景区38公里之外，再通过收费的观光车完成接驳，实质上是把公共道路变成了第二张门票，严重侵害了过境车辆的自由通行权。

这一现象其实并不罕见，新疆赛里木湖景区就曾因为要求过路车辆购买门票而引发大量投诉，云南泸沽湖景区也因拦截省道预收费而引发争议，山西五台山景区也曝出过“车辆过省道需交门票钱”的新闻。然而类似问题并非无解，以五台山景区为例，它在三个入山口专门设立过境服务点，实行分流管理，既保障了景区秩序，又守住了公共底线，这说明，生态保护、游客安全以及公共通行权并非不可兼得，关键在于管理方是否愿意放下“我的地盘我做主”的惯性思维。

归根结底，景区可以收费，但不能侵占公共利益，稻城亚丁真正需要做的，不是批评一两个工作人员，给门票车票打个折，而是要依法取消设卡收费，真正赢得游客和过路者的理解与尊重。

扬子晚报/紫牛新闻记者 马祚波

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