开放型经济是城市高质量发展的重要引擎。今年以来，徐州深耕对外开放赛道，稳外贸、优外资、拓平台、强服务，开放型经济交出亮眼成绩单。

　　数据彰显发展韧性：1至4月，中欧班列开行153列、进出口货值2.43亿美元，分别同比增长76.8%、26.7%；新培育电动车产业带出口同比增长52.3%，全市出口收汇率达107.7%，创下近年新高。外资方面，徐州创新拓宽引资渠道，全面推广返程投资、QFLP等13种利用外资方式，1至4月制造业到资占比30.2%、同比提升9个百分点……

　　数据背后，是徐州立足产业优势，聚焦外向型经济转型升级痛点难点，通过政企走访问诊、惠企政策直达、跨境平台搭桥等多维举措，精准赋能本土制造企业闯市场、抢订单、拓赛道的生动实践，助推一批专精特新企业、特色产业带加速融入全球产业链供应链，持续深耕欧美、“一带一路”等海外市场，全市开放型经济呈现稳中提质的良好态势。

　　走访问诊精准赋能 

　　实体企业拓宽出海路径 

　　企业出海闯市场，精准服务是坚实后盾。徐州坚持下沉企业一线，以“一对一”精准问诊破解发展堵点，为本土制造企业高质量出海保驾护航。

　　在江苏艾诺医疗科技有限公司生产车间，制氧机生产线高速运转，分子筛灌装、整机测试等工序层层严控，每一台设备都严格遵循ISO13485医疗器械质量管理体系标准。作为专业制氧设备研发生产企业，艾诺医疗深耕行业多年，依托国内领先的物理变压吸附制氧技术，拿下美国FDA、欧盟CE等多项国际权威认证，产品成功打入欧美主流市场，更是国内为数不多入驻美国医保供货渠道的制氧机企业。

　　“医疗设备关乎生命安全，质量永远是第一底线。”企业负责人俞雷介绍，公司坚守品质初心，以远超行业标准的整机3年质保承诺赢得海外市场口碑。

　　优质的产品是开拓市场的底气，然而，质量过硬不等于市场畅达。俞雷坦言，希望借助国内电商平台进一步打开国内市场，同时扩大在欧美及“一带一路”国家的跨境电商渠道，扩大品牌海外影响力。

　　针对企业的发展需求，市商务部门联合市电子商务企业家联合会精准支招、精准赋能。徐州市电子商务企业家联合会会长李林表示，将充分发挥平台资源优势，协助对接天猫、京东、抖音、视频号等主流电商官方资源；同时依托跨境电商服务联盟，为企业提供独立站搭建、海外仓配、合规认证、税务筹划等全链路服务，全方位助力企业拓宽海外销路、扩大市场份额。

　　“以前总觉得只要把技术和质量抓好就行，现在才发现，原来还有这么多资源可以帮我们‘走出去’。”俞雷的感慨，道出了不少企业的心声。

　　同样受益于政企协精准服务的，还有江苏诚诺气动机械制造有限公司。走进企业车间，一排排包装整齐的脉冲阀整装待发，即将发往海外市场。该公司专注环保除尘配件研发制造十余年，技术积淀深厚，脉冲阀、脉冲控制仪等系列产品通过ISO9001质量体系认证，广泛应用于冶金、建材、环保等多个领域，不仅牢牢占据国内市场优势份额，还随成套设备出口非洲、中东、南亚等地区，成为进口设备国产化替代优质选择。

　　针对企业加快海外布局、扩大出口规模的需求，属地商务部门联合市电子商务企业家联合会上门走访、精准施策，为企业出谋划策，建议企业提前布局海外仓资源，优化跨境物流体系，缩短海外交付周期，以提升终端客户体验和市场竞争力。

　　目前，政企协三方已建立常态化对接机制，持续推动医疗器械、环保设备等优势产业企业布局线上市场，通过直播电商科普营销、跨境平台精准拓客等方式，助力优质本土企业出海。一条“走访诊断—资源匹配—跟踪落地”的全链条服务路径，将持续为本土制造企业出海保驾护航，让更多优质徐州制造更快走向全球。

　　据了解，今年以来，市商务部门常态化深入制造企业开展专题走访调研，走进车间一线、倾听企业心声、对接发展需求、破解发展瓶颈，以精细化、常态化、全周期服务，为本土制造企业跨境出海打通堵点、增添助力。

　　政策直达红利释放 

　　外资外贸生态持续优化 

　　稳外贸、稳外资，政策赋能是关键支撑。为切实激活开放型经济活力，稳住外资外贸基本盘，今年以来，市商务局联合发改、税务、海关、外企协会等多部门，深入开展外资企业“送政策、解难题、优服务”专项行动，精准落实各类外资惠企政策，推动政策红利直达快享，助力外资企业在徐深耕发展、增资扩产。

　　专项服务聚焦全市外资发展重点，重点覆盖省级外资研发中心、有利润再投资需求的重点外资企业，靶向赋能外资企业创新发展、扩产增效。2023年以来，徐州持续加大外资研发主体培育力度，完善梯度培育体系，目前已有6家外资企业成功获批省级外资研发中心，为外资产业创新发展注入强劲动能。

　　近期，多部门联合组成服务团队，实地走访中能硅业、威卡电子、天宝汽车电子等企业，详细核查外资研发中心政策落地成效，面对面解读进口设备、国产采购相关惠企细则，细致提醒企业规范做好资质复核、事项报备等工作，并鼓励企业持续加大研发投入，依托技术创新带动产业升级，深度嵌入本地产业链发展，实现企地共生、互利互赢。

　　面对面宣讲、点对点答疑、实打实解难的精细化服务模式，有效畅通了政企沟通渠道，切实解决外资企业政策适配、经营发展、创新升级中的实际困惑，持续优化外资营商环境。

　　“以前对一些政策条款理解不深、把握不准，担心申报出错反而添麻烦，现在有了专业部门上门指导，心里踏实多了。”一家外资企业负责人表示，企业将继续深耕徐州，持续加大投入、扩大产能，依托本地优质产业生态做大做强。

　　市商务局相关负责人表示，下一步，将持续深化部门联动共建和常态化政企沟通机制，聚焦外资企业发展痛点、难点、堵点，以更加高效的响应速度、更加贴心的服务举措和更加精准的政策赋能，推动更多优质外资企业扎根徐州、蓬勃发展，为全市开放型经济提质增效筑牢坚实支撑。

　　平台搭桥产贸联动 

　　跨境赛道跑出发展加速度 

　　跨境电商是本土产业接轨全球市场的重要桥梁。徐州坚持以平台搭建为抓手，推动本土制造产业与跨境电商深度融合，打通产销对接通道，助力中小制造企业快速接轨全球市场，开辟外贸增长新空间、培育开放发展新动能。

　　5月19日，新沂市商务局牵头举办SHEIN服饰跨境出海产贸对接会，联动本土供应链平台企业，精准对接头部跨境电商SHEIN，为“新沂制造”直通全球市场搭建高效对接桥梁。活动前期，当地商务部门全面摸排辖区企业出海需求，广泛动员优质制造工厂、贸易商家、电商卖家积极参会，精准汇聚供需资源，保障对接实效。

　　对接现场，SHEIN平台负责人详细解读平台入驻标准、多元合作模式、完整运营体系及专项扶持政策，围绕企业关注的供应链协同、海外仓配、运营难点、流量扶持等核心问题细致答疑，并结合徐州本土产业特色，为参会企业提供选品优化、技术指导、资源匹配等“一对一”精准帮扶，切实助力企业对接全球跨境电商生态、抢抓海外市场订单。

　　“无论是具备自主设计研发能力的生产工厂，还是主打现货快反优势的贸易商家，都能通过本次对接会找到适合自己的合作模式。”一位参会的徐州本土企业负责人表达出对出海发展的信心。

　　从企业单点出海，到产业抱团突围，徐州开放型经济新业态持续蓬勃发展。今年以来，围绕“徐州制造”高质量出海这一主线，徐州打出了一套务实管用的“组合拳”，除常态化搭建产贸对接平台外，全市积极组织企业“出海抢单、参展拓市”，全年200家企业亮相广交会、迪拜木工展等境内外重点展会，抢抓全球优质订单资源；畅通国际物流通道，中欧班列开行量、进出口货值实现大幅增长，跨境物流枢纽优势持续凸显；培育特色外贸产业集群，电动车等新兴产业带出口增速亮眼，外贸发展新动能持续释放。

　　政企协三方同向发力、同频共振，让徐州开放型经济韧性更足、活力更强。放眼未来，徐州将持续深耕开放发展赛道，优化政企服务机制、完善跨境电商生态、强化政策精准赋能，推动更多本土优势产业、优质制造企业抢抓全球市场机遇，“把生意做到全球去！把客户带到徐州来”的发展愿景持续落地生根，推动全市开放型经济持续稳中提质、稳步跃升。

　　记者 郑微

　　编辑 哈晓蕊