扬子晚报网4月12日讯（记者 朱鼎兆）在淮安市涟水县，有一所名为“东方蓝桥国际娱乐会所”的KTV，自从去年1月份开业以来，就一直被学生家长投诉，因为该娱乐会所距离学校太近了——有家长专门找来专业的测绘公司进行测量，会所大门与学校围墙仅隔15米。

实地采访：娱乐会所与学校仅一墙之隔

在涟水县某民办学校一墙之隔，记者找到了这家名为“东方蓝桥国际娱乐会所”的KTV，正门上方“消防安全通道”几个大字显得格外醒目。有学生家长告诉记者，该会所租用酒店门面，在验收时，用的是酒店的正门，但是在实际营业时，却将该消防安全通道作为会所的正大门，也就是市民口中的西大门。因为会所的营业时间刚好与孩子下晚自习时间接近，又距离学校太近，有的家长就在会所门口接孩子放学，他们觉得，孩子看到进入会所的形形色色客人会给他们带来不好的印象，有的时候，上课的孩子甚至都能听到客人唱歌的声音。

该娱乐会所在涟水可谓是最豪华的，在记者采访过程中，一名知情人士告诉记者，在会所验收时，如果将此消防通道封闭，消防不让，如果不封闭，因为距离学校不足200米，娱乐经营许可证就拿不到手。会所于是偷梁换柱，在申请娱乐经营许可证时，用的是酒店的正门，但在实际经营过程中，却将消防通道作为“正门”使用。那么，从酒店正门是否可以进入该会所呢？在这名知情人士带领下，记者穿过酒店大厅，然后穿过既窄又陡的楼梯在白天进入该会所，很显然，在会所夜间营业期间，是不会有人通过此楼梯进入会所娱乐。

不从会所大门进入，客人也可以通过既窄又陡的楼梯进入会所

记者又直接乘坐电梯进入会所，这名知情人士告诉记者，因为会所的特殊性，酒店是不允许会所的客人通过通过酒店大厅进入会所，也就是说，在夜间，要想进入该会所消费，就必须通过与学校一墙之隔的西门进入。

豪华娱乐会所距学校15米，仅一墙之隔

记者调查：会所被责令整改但以欺骗方式敷衍了事

既然该会所采用偷梁换柱的办法取得娱乐经营许可证，那么，发证单位在发证之前是否实地勘察过？针对此疑问，记者日前来到涟水县文化广电和旅游局，该局市场科负责人颜大文告诉记者，在给该会所发证时，他还没有接收该项工作，但是，按照规定，这个程序必须走的。

颜大文告诉记者，在接到“东方蓝桥国际娱乐会所”距离学校只有15米的投诉后，他们现场检查发现，该会所在取得《娱乐经营许可证》后，多次擅自开启西大门，导致会所距离中小学不足200米，与办理《娱乐经营许可证》时现场验收状况不符，违反了省厅《关于修改<娱乐场所行政审批工作指导意见>的决定》中关于“距离中小学周边200米范围内不得设立娱乐场所”的规定。

颜大文告诉记者，为此，涟水县文化广电和旅游局多次要求会所将西大门彻底封死，但是，该会所都是采用欺骗方式敷衍了事。该局于是在今年2月10日向会所下发责令整改通知书，要求会所在当日下午17点前必须将西大门恢复到办理《娱乐经营许可证》时现场验收状况，并且不得再次擅自开启西大门，否则，将根据相关法律法规对会所进行处理。

涟水县文化广电和旅游局称该会所以欺骗的方式敷衍了事

发证单位：无依据撤销会所娱乐经营许可证

虽然责令整改通知书已下发，但该会所仍是我行我素，客人仍正常通过与学校一墙之隔的西大门进入会所娱乐。学生家长告诉记者，他们在白天也偶尔会看到会所大门口的告示“此门不通，请从酒店南大门进入”，但是，到晚上，就又不见了。

每当检查时，会所将此公告摆在门口敷衍了事

知情人士告诉记者，每当涟水县文化广电和旅游局要求会所整改时，会所就将此告示放在门口敷衍了事。那么，在整改通知书下发后，涟水县文化广电和旅游局的执法人员有无在会所实际营业时间去实地调查？该局市场科负责人颜大文直言不讳地告诉记者，因为营商环境需要，他们不宜对会所频繁检查。记者注意到，该局对会所作出的整改通知书的依据是省厅《关于修改<娱乐场所行政审批工作指导意见>的决定》中关于“距离中小学周边200米范围内不得设立娱乐场所”的规定。但是，该局对学生家长投诉的回复则是该规定不能作为撤销该会所娱乐经营许可证的依据。

该局在回复中称，根据《娱乐场所管理条例》第七条第二项规定，娱乐场所不得设在居民住宅和学校、医院、机关周围，条例中未明确规定不得设在200米范围内，关于省厅《关于修改<娱乐场所行政审批工作指导意见>的决定》中规定，距离中小学周边200米范围内不得设立娱乐场所这一规定，经咨询该局法律顾问和涟水县法制办专家，他们的答复是省厅规定不得与上级制定的法规相抵触，因此，该会所主大门距学校不足200米不能作为撤销其许可依据，该局无法对会所进行处罚。

校对 徐珩