经济观察:中国首个共同富裕示范区将如何探路?
2021-06-11 16:06:20

中新社北京6月11日电 (王恩博 刘亮)《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》10日发布,赋予该省重要示范改革任务,为全国推动共同富裕提供省域范例。示范区将如何为共同富裕探路?在此过程中,哪些挑战需要关注?

共同富裕是中国民众的共同期盼。作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一,中共十九届五中全会明确提出,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

需要注意的是,当前,中国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,发展质量效益有待提高,居民生活品质还需改善,精神文明和生态文明建设还有很大提升空间,各地区推动共同富裕的基础和条件也不尽相同。

国家发改委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥向中新社记者表示,建设共同富裕示范区,有利于在新时代下,通过进一步解放和发展生产力,彰显社会主义先进生产力优势,做大社会财富蛋糕;通过着力解决地区、城乡、收入差距问题,彰显社会主义先进生产关系优势,分好社会财富蛋糕。

示范区中理想的共同富裕,应呈现何种样貌?

“共同富裕不是一部分人的富裕,更不是少数人的富裕,是全体人民的富裕,是全社会每个人的富裕”,浙江大学共享与发展研究院院长李实接受中新社记者采访时说,但也不能将其理解为同等富裕或均等富裕,更不是社会财富的平均分配。

李实认为,有人把共同富裕理解为人人同等程度的富裕,这只能说是一种误解。历史经验表明,追求均等富裕的结果往往导致同等贫穷。在迈向共同富裕进程中切记要避免不切实际的空想,一切从实际出发,从国情出发,不能急于求成,要扎扎实实做好推进工作。

共同富裕也不只是经济问题。国家发改委有关负责人提到,共同富裕的最终目的不是简单的物质占有,是包括物质和精神两个层面、人与自然和谐共生等在内的人的充分享有、更好满足,是人的全面发展,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升。

促进全体人民共同富裕是一项艰巨而长期的任务,也是一项现实任务,难以短时间内全面铺开,迫切需要选取部分条件相对具备的地区先行先试、作出示范。

谈及浙江如何建设示范区,贾若祥认为要重点围绕“两高三均衡”推进。其中,“两高”即着力提高发展质量效益,夯实共同富裕物质基础,做大社会财富蛋糕;打造高品质生活,通过深化收入分配制度改革,多渠道增加城乡居民收入,让老百姓的钱袋子鼓起来。

“三均衡”则聚焦区域、城乡、收入比较均衡。贾若祥表示,要推进基本共同服务在城乡区域之间优质共享,深入推进区域协调发展战略,推进城乡融合发展,不断缩小城乡区域发展差距,要完善先富带后富的帮扶机制,不断壮大中等收入群体,打造“橄榄型”社会结构。

上述内容在此次《意见》中均有体现。官方明确,示范区建设的战略定位是,高质量发展高品质生活先行区,城乡区域协调发展引领区,收入分配制度改革试验区,文明和谐美丽家园展示区。同时,意见还紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展,明确了多方面举措。

实现共同富裕,注定不是一件简单的事情。国家发改委前述负责人提到,谋划部署示范区建设,要从问题导向出发,瞄准阻碍实现共同富裕的最薄弱环节。

李实提醒,要认清中国实现共同富裕的起点及面临的挑战。例如,经济发展水平仍处于全球中等水平,相对发达国家仍有不小差距;居民收入差距仍然较大;基本公共服务均等化虽有一定进展,但服务水平偏低。

“实现共同富裕是人类历史上的一次伟大创举,必然会遇到各种问题和挑战。”李实表示,解决这些难题不仅要靠决心和勇气,也需要形成社会共识,更需要智慧和理性态度,在不断探索中发现有效实现共同富裕的路径。

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