人勤春来早，实干正当时。为全面贯彻上级公安机关一系列部署要求，2月2日至4日，江苏省常州市公安局举办全市公安派出所所长素质能力提升专题培训班。

9场专题辅导，5个小组讨论，一场所长论坛……短短3天内，常州94名派出所所长认真聆听、深入思考、积极讨论、踊跃分享。大家纷纷表示通过此次学习，深刻领悟了“两个确立”的决定性意义，深化了对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。在新一年工作开局之时，他们将进一步增强守护一方平安稳定的责任感和紧迫感，不断锤炼自身能力素质，提升基层工作水平，切实把这场头脑风暴转化为护航发展和队伍建设的内生动力。

派出所是公安工作的根基所在、公安主业的前沿阵地、联系群众的桥梁纽带、公安机关的形象窗口，派出所所长作为“兵头将尾”，既是指挥员，又是战斗员。2月4日上午，在结业仪式上，常州市副市长、公安局局长于贵平指出了举办培训班的深意：“大家作为派出所所长，首在忠诚、要在担当、重在务实、贵在进取、成在聚力、赢在清廉，要始终坚持内外兼修、示范引领，争当上级信任、民警拥护、群众满意的合格所长，努力锻炼成为一支年富力强、经验丰富、作风过硬的中坚力量。”

紧抓“领头雁”，筑牢忠诚警魂“防火墙”

2月2日，党的二十大代表、常州市委宣讲团成员、市信访局副局长王颖以“学深悟透党的二十大精神，为奋力书写中国式现代化常州答卷汇聚磅礴力量”为主题，通过分享大会盛况和自身参会经历，为大家进行系统授课。

“王颖代表引导着我们有效筑牢思想根基，凝聚思想共识，领悟使命担当，激发奋进力量。”全国“枫桥式公安派出所”——溧阳市公安局竹箦派出所所长龚定俊深有感触地说，课程对统一行动步调，更好履行新时代使命任务，具有很强的指导意义。

常州市公安局金坛分局儒林派出所所长方圆表示：“通过认真学习，我进一步坚定了理想信念，将从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决好群众关心的‘急难愁盼’问题，用警察的辛苦指数换取人民群众的平安指数和幸福指数。”

派出所在哪些方面容易产生问题或隐患，如何及时堵塞漏洞、消除风险？常州市公安局督察支队支队长吕平洋以“从督察角度审视派出所工作”为主题，为大家“查漏补缺”，筑牢风险隐患“防火墙”。

“所谓督察角度，就是问题角度。上课前，我特地播放了督察支队维稳专项的视频，就是想通过这种直观的方式，向所有所长展示基层一线普遍存在的一些问题。”吕平洋说，通过具体的案例，结合派出所主要承担的“四防”职责任务，帮助各位所长练就一双“火眼金睛”，及早发现问题、消除隐患，更好地完成各项公安工作任务。

壮大“排头兵”，续航担当实干“新动能”

派出所为什么要做实“主防”？派出所主防重点做什么？常州市公安局人口管理支队吴小龙支队长围绕“聚焦派出所主防，推动高质量发展”主题进行授课，全面阐述了派出所主防工作的重要性，要求派出所所长发挥首创精神，整合主防资源、创新主防载体，真正实现辖区基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的目标。

常州市公安局情报指挥中心主任尚庆以“派出所综合指挥室如何发挥中枢大脑作用”为主题，通过案例点评的形式与大家作探讨交流。“综合指挥室是派出所的指挥部和参谋部，要组织牵动各项业务工作，确保整个单位运行灵敏顺畅。”尚庆强调，所领导要带领综合指挥室做好情报信息搜集研判、警情数据监测分析、工作质态监督管理等工作，有效牵引整个派出所的“打、防、管、控”工作，切实维护社会安全稳定。

期间，常州市纪委监委党风政风监督室以及市公安局治安、刑警、法制、社会风险研判等有关负责人分别作专题授课，围绕中央八项规定、基层执法规范化建设、未成年人案事件规范化处置、基层维稳工作等，以ＰＰＴ演示、案例剖析、流程解构、观看视频等方式，分析形势、讲解政策、传授业务、分享经验，操作性、针对性、实用性较强的授课内容引起所长的强烈共鸣。

“刑警支队丁瑞鸿支队长分享的未成年人犯罪的严峻形势，派出所在未成年人犯罪‘管、教、打、压’中的具体职责以及注意事项，有视频、有案例，给我们作了一堂深入浅出、精彩深刻的授课，为我们深刻理解市局党委关于打击治理未成年人犯罪的决策部署，为有效应对未成年人犯罪这一突出问题提供了有力的指导和帮助。”常州市公安局经开区分局横山桥派出所所长邹雨枫深有感触地说。

“培训班教学‘既有高度、又接地气’，让我进一步开拓了视野、更新了理念、增长了本领，是一场正当其时、破解难题、谋划工作的‘及时雨’。”常州市公安局天宁分局局前街派出所所长陈立表示，将以此次培训为契机，大力推进“211”行动计划，全面落实“派出所主防”要求，提升新时代社会治安驾驭能力，努力让辖区群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

打造“新样板”，争创基层治理“百花园”

“派出所所长既是身处一线的‘指挥员’，又是一个单位的‘带头人’，也是沟通内外的‘联络员’，作为所长要带头干、在干中学、在学中干，对难点问题要加强研究，找准辖区最突出的矛盾、最不放心的风险，在工作上抓出成效、抓出亮点。”2月3日晚上，在分组讨论上，常州市副市长、公安局局长于贵平掷地有声地说。

白天聆听授课，晚间分组讨论，由常州市公安局党委成员主持，各警种部门主要负责人参加，94位所长分成5个小组，围绕落实“派出所主防”纷纷各抒己见。

“我们首先要从思想观念上向‘派出所主防’转变，做到警力和精力上两个倾斜。接下来，我们将选取辖区内三个治安状况最复杂的社区由所领导包干，带头干、挑重担，用行动去示范。”常州市公安局金坛分局滨湖派出所所长汪云涌信心满怀地说。

溧阳市公安局别桥派出所所长潘立群也表示：“作为农村地区派出所，我们将在派出所和交警中队融合办公的基础上，去探索农村地区的警务大融合和大防范。”

“为了整合警力资源组队战斗，我们打破已有的社区界限，沿着辖区中轴线重新划分成两大防区，适合做宣防的女民警集中精力开展安全宣防活动，善于调解的老民警做好防区内的矛盾纠纷化解，全警一盘棋打好组合拳……”常州市公安局武进分局马杭派出所所长王晓飞在分组讨论上说。

“派出所主防并不意味着忽视打击，而是要思考如何以打促防。本地什么案件发案突出，就要集中打击什么犯罪，通过复盘已破案件来指导防范薄弱区域加强技防、人防等措施。”常州市公安局高新区分局三井派出所所长巢云杰建议说。

“作为所长，我带头把办公桌搬进综合指挥室，不值班也要高度关注警情和案件进展，值班所领导严格落实坐堂制度，电台和枪支24小时不离身，确保随时叫得到、拉得出、打得赢。”常州市公安局钟楼分局南大街派出所所长查实分享说。

2月4日上午的所长论坛上，溧阳市公安局城南派出所、金坛公安分局滨湖派出所、武进公安分局湖塘、湟里派出所、高新区公安分局百丈派出所、天宁公安分局新丰街派出所、钟楼公安分局南大街派出所和经开区分局遥观派出所等8位所长在“所长论坛”上分享了他们的经验做法，为奋力书写“派出所主防”答卷建言献策，其他派出所所长也纷纷表示，虽然辖区实际情况各有不同，但是好的“金点子”值得互相学习借鉴。

“这次培训课程内容紧扣当下基层工作实际，让我们开阔了视野、更新了理念。分组讨论和所长论坛中大家的发言也给我很多启发。”常州市公安局钟楼分局五星派出所所长周律表示，他将进一步理清思路、明确目标、紧抓重点，围绕派出所主防工作下功夫，带领五星派出所整体更上一个台阶。

常州市公安局武进分局南夏墅派出所所长于斌说：“作为公安工作主战场和最前沿的基层派出所，在今后的工作中，我将带领全所民辅警把思想和行动统一到市局党委的决策部署上，固本强基、改革创新、开拓进取，进一步擦亮‘全国优秀公安基层单位’品牌，用忠诚履职真情回应人民期待，用创新实干保障区域高质量发展。”

顾燕 张斌

校对 盛媛媛