海南新闻发布会开到大湾区:系首赴省外召开,自贸港已成型起势
2024-05-25 19:40:44

澎湃新闻记者 谈婧媛

跨越琼州海峡,海南将新闻发布会开到了粤港澳大湾区。

5月24日,“成型起势自贸港:海南以高水平开放 引领高质量发展”专场新闻发布会在广州成功举行。

澎湃新闻了解到,这是海南省委宣传部(海南省新闻办公室)首次赴省外召开海南自贸港主题新闻发布会,为琼粤两地相向而行、融合发展提供了面对面交流的平台和机会。

会上,海南省委常委、宣传部部长王斌提到,以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已初步建立,自贸港建设成型起势,成为海南高质量发展的提质器和加速器。

发布会现场

他还从自然环境比较优势、政策和开放红利比较优势等方面介绍海南自贸港,向外界传递了海南自贸港广阔的发展机遇。

王斌表示,未来,期待与广东加强交流,开展深度合作,实现相向发展。

海南自贸港建设成型起势

海南自贸港自建设以来,取得了瞩目的成绩。

2023年,海南省地区生产总值同比增长9.2%、增速全国第二,规模以上工业增加值同比增长18.5%、增速全国第一,服务业增加值同比增长10.3%、增速全国第一。

澎湃新闻从发布会上获悉,除了经济恢复提质增速以外,海南自贸港建设的主要成效还包括政策红利加速释放、制度型开放稳步扩大、现代化产业体系加快构建、营商环境不断优化、国家生态文明试验区建设扎实推进、民生福祉持续改善、封关运作准备全面铺开、风险防控扎实有效等9个方面。

海南省委常委、宣传部部长王斌坦言,取得这样的成绩离不开海南自身的独特优势,一是自然环境的比较优势;二是政策和开放红利的比较优势。

他解释道,自然环境的比较优势是“三度一色”。所谓“三度”,一是温度优势,适合发展种业;二是深度优势,有条件发展深海科技、深海产业;三是纬度优势,有利于发展航天产业。所谓“一色”,就是海南的绿色。

王斌说,“青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱。海南现在正以争当‘双碳’优等生的担当全力推进绿色低碳转型。”

发布会现场

政策和开放红利的比较优势则体现在以“零关税、低税率、简税制”、“五自由便利和一安全有序流动”为主框架的自由贸易港政策制度体系。具体表现在优化投资贸易自由化便利化措施,推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续建设法治化、国际化、便利化一流营商环境。

良好的政策红利让经营主体和群众得到了真金白银的实惠。目前,外资入琼热度不断攀高,2018年以来,海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长,已经有6543家。

“三个清单”全力推动封关运作

对于外界所关心海南自贸港“封关运作”的进展,海南省委深改办(自贸港工委办)副主任石耀东表示,今年,海南将封关运作作为海南自由贸易港建设的“一号工程”全力推进,确保如期实现封关运作目标。

石耀东介绍,在工作实践中,以“四个坚持”为原则积极推动封关运作各项准备工作:一是坚持法治化,二是坚持高水平开放,三是坚持稳妥有序,四是坚持高效精准监管。

目前,海南正聚焦任务清单、项目清单、压力测试清单这“三张清单”全力推动封关运作各项准备工作。其中,31个封关项目主体工程基本完工,27项压力测试任务已实质性开展22项。

石耀东表示,封关之后,海南与世界各地的贸易和投资将更加频繁、更加自由便利,能更有效汇聚全球要素、配置全球资源,将成为“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的一个生动注脚,对国内外投资者和海南本地百姓都有重要影响。

“从目前态势看,我们有信心、有决心,按照中央的部署要求,在部委支持和全省上下共同努力下,如期实现封关运作。”石耀东说。

相向而行,琼粤合作再启新篇

海南为何将出省的首场发布会选在了广州?

推进粤港澳大湾区以及海南自由贸易港建设均是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年,《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出,积极对接粤港澳大湾区建设。2020年,《海南自由贸易港建设总体方案》提出,促进与粤港澳大湾区联动发展。

一艘巨轮停靠在海口港口。  新华社 资料图

王斌在发布会上专门从四个方面介绍了琼粤合作的开展情况。首先,近年来琼粤两地联动机制不断完善,两地党政代表团互访密切,先后签署了《海南省人民政府 广东省人民政府战略合作框架协议》《推动广东海南相向发展战略合作协议》,建立健全广东海南相向发展工作机制,印发广东海南相向发展海南工作专班方案,省长牵头挂帅统筹相向发展相关事项。

其次,两地在基础设施衔接方面也取得了新成效。例如,琼州海峡港航一体化取得阶段性突破,过海航行时长由3小时缩短至1.5小时;海口秀英⇌湛江徐闻跨海峡无人机物流航线开通,这是我国首条常态化运行的无人机物流航线;湛海高铁前期工作有序推进等等。

再者是产业合作稳步提升。2024年1月,广东海南先进制造业合作产业园在海口国家高新区签约揭牌开工,着力构建“2+2”高端制造产业体系。

最后是公共领域合作方面取得新成效。两地在文旅、医疗、市场监管、生态环境等方面合作取得了较大突破。

王斌表示,下一步,健全相向发展机制,推进交流互动常态长效,共同推动国家两大重大战略融合发展。

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