4月29日，南京市中级人民法院、市人力资源和社会保障局、市总工会联合通报新业态用工纠纷案件情况，并发布典型案例帮助规范平台企业和用工者的行为，促进新业态行业健康、可持续发展。

据介绍，2021年至2024年，南京新业态用工纠纷案件数量呈现逐年增长态势。这类案件行业分布广泛，涉及网约车、外卖、快递、网络主播、物流、家政服务、汽车服务、农贸销售等 8 个行业类别。其中，网约车行业、外卖行业、网络主播、快递员四个行业涉案纠纷数量占总数的七成以上。从业者职业类型多样，除常见的上述四种职业外，还包括网约保洁师、网约美容师等零工职位。

在案件审理过程中发现，行业用工 “去劳动关系化” 倾向明显，广泛存在招工与用工分离，工作管理与薪资发放分离的现象。行业用工模式更迭较快且比较隐蔽，从业者举证能力弱，司法审查难度加大。同时，部分用工主体随意扣罚从业者薪酬，成为引发纠纷的重要因素。

为切实维护新业态从业者合法权益，规范、引领平台经济健康发展，市法院联合市人社局、市总工会，精选近年来新业态用工纠纷案件典型案例予以发布。及时回应社会关切，为促进南京经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。

【典型案例】

案例一：工会帮48名网约车司机维权

叶某等48人是某平台企业网约车驾驶员，双方签有劳动合同。2021年8月，企业推行新的绩效考核办法，欲将劳动关系转变为合作关系，引发矛盾。多次协商无果后，叶某等人采取将车辆停靠偏远地区的方式表达不满，导致平台正常派单受阻。企业则以严重违纪为由解除了与叶某等人的劳动合同。叶某等人随后向栖霞区总工会申请法律援助。栖霞区总工会自2022年6月至2023年4月长达数十轮的沟通调解，最终达成协议：企业支付经济补偿金34万余元，同时企业接受栖霞区总工会对其规章制度、劳动合同的监督和审查，并进行整改。该案彰显了工会在维护网约车驾驶员等新业态劳动者权益方面的重要作用。

案例二：签信息服务协议能规避保洁和平台劳动关系吗？

保洁师许某与A公司签订《信息服务协议》，约定许某通过A公司运营的家政平台为第三方客户提供保洁、保姆服务，A公司从客户支付的费用中抽取部分作为服务费后，向许某支付相应报酬。许某提起劳动仲裁，请求确认与A公司之间存在劳动关系。仲裁委员审理认为，许某虽与A公司签订《信息服务协议》，但实际上许某无法自主决定工作时间、工作量及收费标准，劳动过程受A公司管理约束，并由A公司按月向其发放报酬。双方符合建立劳动关系的实质特征，裁决确认双方之间存在劳动关系。对于用工者与新就业形态从业者间是否构成劳动关系，应全面考察从业者的工作时间、接单方式、薪资标准等，综合评判用工者对于从业者的管理程度，进而认定是否存在劳动关系。

典型案例三：网络主播工时碎片化，加班怎么认定？

李某在A公司担任网络主播，劳动合同约定执行标准工时制，但同时规定李某需配合公司工作，且对公司的工作模式要求无特殊理由不得拒绝。A公司制定了详细的工作要求，包括每日分享金句、回复粉丝评论、固定直播的时长等。双方劳动关系解除后，李某提起劳动仲裁主张加班费。仲裁委员会审理认为，李某虽需实时关注网络平台，但工作模式灵活、工作时间碎片化，并长期处于等待状态。综合考虑其职业特点，仲裁委员会合理折算其工作时间，认定李某每日加班1小时，裁决A公司支付部分加班费。在处理网络主播加班费争议时，需重点考量工作模式，如开播时间与时长是否固定、是否存在最低在线时长要求，以及是否存在其他工作时间的情况。

案例四 配送员因迟到等因素，月扣罚5200元合法吗？

张某从事快递配送，与物流公司约定以底薪加计件提成方式结算薪酬。2022年11月至12月期间，物流公司以张某存在迟到、被投诉、个人原因丢件等情形，11月扣罚其工资3500余元，12月扣罚其工资5200余元。张某否认存在扣发事由，要求物流公司补发工资差额。法院审理认为，物流公司作为用人单位，一月内多次扣罚劳动者工资，且无法举证证明扣罚依据，损害了从业者的合法权益，判决物流公司补发张某工资差额。该案的裁判明确用工者实施扣款须举证证明惩罚措施的合法性及事实依据，否则应承担不利后果，有效防止用工者利用管理权变相扣款，切实维护新业态从业者工资权益。

案例五：主播违反约定退出直播被判赔3万多

网络主播潘某与某MCN机构签订《艺人独家合作协议》，双方约定合作开展网络直播。合同签订后MCN机构为潘某提供直播培训、推广等服务，潘某仅直播2个月后即退出。MCN机构依据协议要求潘某赔偿违约损失。法院审理认为，潘某与MCN机构签订合作协议，现有证据不能认定双方成立劳动关系。潘某违反协议约定，应承担违约责任。考虑到直播收益的不确定性，综合衡量各方面因素，判令潘某承担违约金34728.66元。主播与MCN机构不构成劳动关系时，违约条款应适用民法典合同编的相关规定。违约金裁量应结合行业特性、履约程度、过错比例、主播收益能力等要素综合确定。

扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇

校对 盛媛媛