上午9点05分
市交警支队指挥中心大屏幕前,市交通运输局运管部门执法人员和市公安局交警部门执法队员正在对非法营运可疑车辆轨迹进行分析,并初步锁定一嫌疑车辆。
上午9点45分
会议室里运管和交警执法人员相互交换意见,对非法营运嫌疑车辆的运行情况进行联合研判。
上午10点15分
联合指挥办公室内运管、交警《收网行动稽查令》正在打印并迅速发往各区县相关部门。
11点05分
无锡市学前东路,运管与交警执法人员正在对涉嫌非法营运的苏BXXX39(黄)大型普通客车进行查扣。
近日
市交通运输局运管部门
和市公安局交警部门
利用“智网”大数据分析
采用“四个联合”执法机制
精准打击非法营运大客车
从市交通运输局运管部门了解到
为深刻汲取“9.28”特别重大道路交通事故教训,贯彻落实国务院督导组及省、市各级部门对加强道路客运市场监管的要求,今年1月以来,市交通运输局运管部门和市公安局交警部门以智能化为先导,综合运用各种手段,联合在全市范围内开展“2020智网行动”,重点打击9座以上非法营运客车,全力维护交通运输市场秩序,持续强化行业安全稳定,切实保障广大人民群众生命财产安全。
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非法营运大客车由于没有正规的客运企业进行管理,安全主体责任缺失,车辆安全性没有保障,没有承运人责任险,驾驶员缺乏安全技能培训,安全意识淡薄,应急处置能力不足,一旦遇到突发事件,无法承担相应责任,所有风险均由乘客自己承担。极易发生群死群伤的重大事故,威胁群众生命财产安全,引发社会不安定。
据介绍
市交通运输局运管部门和市公安局交警部门联合整治行动以“基数清、重点明、精准查”为思路,通过“一张网、五张表、四联合”的工作机制,目前已在全市范围内全面铺开。
“一张网”
“一张网”即智能化网络运用、属地化网格管理、精准化网点打击,在全市范围内织起一张监管网。
“五张表”
“五张表”即名录表、初选表、筛选表、监管表和黑名单表。所谓名录表,是公安车管系统中全市大中型客车数据。
初选表,是将公安数据同运政在线进行比对,分类整理出办理运输证和未办理运输证车辆。
筛选表,指的是结合日常监督检查和公安部门数据分析,结合高速公路经营单位通行数据,分析车辆所属单位性质和客车拥有数量等,确定存在重点非法营运嫌疑的车辆。
监管表,则是根据车辆通行轨迹等,联合高速公路执法机构和属地公安部门开展执法行动,重点查处存在重点违法嫌疑的车辆。
黑名单表,是指对查处属实的车辆,将有关处罚处理结果抄送高速公路经营单位,实施高速公路禁止通行联合惩戒。
“四联合”
“四联合”指的是市交通运输局运管部门和市公安局交警部门联合办公、联合研判、联合指挥、联合执法。
具体来说
在形式上实施联合办公机制。运管部门安排执法人员派驻交警交通指挥中心,与公安民警进行联合办公,对工作情况和信息进行对接。
在规则上实施联合研判机制。依托公安交警“六合一”、“320查缉布控系统”、“智源系统”和“交通运政系统”,排查筛选涉嫌非法营运的车辆情况,并对其行驶区域和轨迹进行研判,掌握车辆出行规律。
在方式上实施联合指挥机制。按照属地管理原则,对涉嫌非法营运车辆进行联合指挥、精准查处。市交通执法部门经过研判发现嫌疑车辆,抄送市(县)、区执法部门,市(县)、区执法部门联合属地公安交警部门实施联合打击。
在行动上实施联合执法机制。加强路面常态化执法检查力度,组织各市(县)、区执法力量,协同“网格化”管理,建立多部门共同参与、协调配合、运转高效的联合执法机制,开展非法营运车辆专项整治。
据了解
往年由于缺乏更多的手段,查处非法经营大客车,运管执法人员只能通过巡查检查,犹如大海捞针,或者根据举报线索守株待兔,查处效率极低。
前几年,全市运管部门每年查获大客车非法经营案件数量只有50起左右。今年1月以来,通过“四个联合”的执法机制,运管、交警通过综合分析智能化系统推送数据,对车辆轨迹的数据研判,梳理出停车点规律,实现精准打击,有效解决了路面执法大海捞针的困难,执法效率显著提升,截至5月底,全市共查获非法营运车辆340辆,其中9座以上客运车辆50辆,查获9座以上客车案件数是去年同期的近4倍,最多一周内查获非法营运大客车10辆。
全市各地区充分发挥主观能动性,结合地区运输市场现状,创新执法举措,严厉打击9座以上非法营运客车。
锡山区在厚桥街道试点实行网格化管理模式,充分依托当地街道、社区力量,开展对用车单位排查行动。通过对用车单位用车情况进行全面摸排,并将正规运力单位信息提供给用车单位,引导用车单位选择合法车辆,削弱了非法经营行为生存的市场。
江阴市按照无锡市区模式建立联合监管机制,将执法力量下沉到各镇街,累计上门摸排重点车辆51辆,查获违法车辆9起。
新吴区根据稽查令,精准布控,精准打击,查获违法案件6起,查获率在全市范围内名列前茅。
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目前,市交通运输局运管部门已将41辆非法经营车辆名单抄告给省交通运输综合行政执法监督局列入黑名单,限制其在高速公路通行,并向其他有关部门发出抄告函10份,实施联合惩戒措施。
下一步,市交通运输局运管部门和市公安局交警部门将继续加强布控查处力度,加快信息化系统建设,争取法制配套,进一步做好9座以上客运车辆非法经营行为查处工作,切实确保我市道路交通安全,为建设强富美高新无锡保驾护航。
在此,也提醒广大市民
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为了自身和家人的人身财产安全,
出行时请选择正规企业的正规车辆,
不要贪图便宜乘坐无资质
没有安全保障的非法营运车辆,
自觉抵制非法营运车辆,
积极参与打击非法营运行动,
主动配合调查取证,
发现非法营运行为,踊跃举报。
举报电话:96196、12328
来源:无锡发布