《江苏省老龄事业发展报告(2020年)》10月30日上午正式发布。江苏省卫健委副主任邱泽森介绍,截至2019年底,江苏省户籍人口7865.82万人。其中,60岁及以上老年人口1834.16万人。百岁老人达到6675人。
江苏老年人口增速加快的趋势明显,但2019年,60—64岁户籍老年人口较上年同期减少44.95万人。这说明,2019年跨入60岁门槛的人数比往年是减少的,根源在于上世纪50年代末出生人口数量处于低谷。即便如此,全省60岁及以上户籍老年人口还是比上年同期增加28.89万人,占户籍人口比重也增长0.28个百分点。接下来,我们将面临新中国成立后第二次人口出生高峰的影响,“十四五”时期老年人口数量将有一个迅速增长过程。主要是因为从1962年至1965年,平均每年新生人口近150万,这一时期出生的人口将在“十四五”时期步入老年。“最近,我们综合考虑人口自然增长率、人口死亡率,以及上世纪相应年份的人口出生数据,对‘十四五’时期人口老龄化形势做了一个测算,预计到2025年老年人口的比重将超过27%。”邱泽森副主任介绍。
江苏的高寿老人将越来越多。江苏是鱼米之乡、长寿之乡,近年来江苏省人口高龄化趋势明显。1999年,全省80岁以上高龄老人只有90万,占老年人口的比重为10%;2019年,全省80岁以上高龄老人已达280万,不到20年的时间增长了2倍多,占老年人口的比重也超过15%。2019年,全省百岁老人有6675人,比上年增加了660人,这个增加的幅度很大,超过了10%。随着经济社会发展和医疗水平提升,特别是越来越普及的健康促进行动,人口高龄化趋势将更加显著。
此外,江苏省人口老龄化程度南北区域不平衡明显,苏南、苏中地区老龄化率超过了25%,南通市已超过30%;苏北部分地区老龄化率低于20%。其中,苏南地区由于外来劳动力稀释了老年人口占比,苏中地区成为老龄化程度最高的区域。有一个值得注意的现象是: 60岁及以上户籍老年人口占比最高的五个设区市为南通市、镇江市、泰州市、无锡市、扬州市,苏中三市全部在列; 60岁及以上常住老年人口占比最高的五个设区市为南通市、扬州市、泰州市、盐城市、镇江市,苏中三市不仅全部在列,而且稳居前三位。同时,随着城市化进程加快和农村青壮年劳动力持续向城市转移,农村人口老龄化问题日趋严重,农村留守老人、高龄独居老人、失能失智老年人问题更加突出。
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江苏省老龄事业发展状况
“十三五”时期,是江苏省老龄事业快速发展、成果丰硕的五年。在江苏省委、省政府的高度重视和社会各界的大力支持下,老年社会保障和服务水平有效提升,老年人权益保障得到加强,老年教育、文化、体育事业快速发展,老年友好社会建设起步发展,老年人的安全感、获得感和幸福感不断增强。在衡量老龄事业发展的几个关键指标上,江苏走在全国前列:城乡居民基本养老保险参保率超过98%,高于国家8个百分点;护理型养老床位占比达到61.1%,高于全国31个百分点;二级以上综合医院开设老年医学科占比达到57%,高于全国22个百分点;护理院数量位居全国第一;建有老年学校的乡镇(街道)比例达到60.7%,高于全国10个百分点。其他7个指标也都达到或超出国家“十三五”规划的目标值。
扬子晚报/紫牛新闻记者 蔡蕴琦
校对 盛媛媛