12月18日，海南自贸港将进入全岛封关运作的新阶段。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。企查查数据显示，截至12月9日，海南省现存366.45万户经营主体，行业分布上，121万家企业中，近5成归属于批发和零售业，占比达46.29%。封关后，海南“买买买”有啥新变化？企业有何影响？记者请教了多位专家。

12 月 16 日，海南省政府发布通告称，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。

企查查数据显示，较5年前（即2020年末），当前海南经营主体存量中，增幅最大为批发和零售业，文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业这三个行业，经营主体存量增幅分别达328.04%、264.61%、238.66%。截至12月9日，海南省共有27家A股上市公司，其中主板24家、创业板2家、科创板1家。从城市分布来看，海南A股上市公司高度集中在海口市，占比超8成。

中国城市专家智库委员会常务副秘书长、浙大城市学院副教授林先平对记者表示，海南自贸港封关将对企业大幅降低贸易成本，吸引投资。居民购买进口商品更便宜，就业创业机会增加，享受国际化的医疗、教育等服务。受益于“一线放开”，进出口贸易、国际航运、仓储物流等行业将直接享受通关便利和税收优惠，成为最直接的受益领域。其次，免签、免税政策及“岛内自由”将吸引更多国际游客，带动旅游、酒店、会展、文化娱乐及医疗、教育等服务业提质扩容。零关税、低税率政策有利于降低研发成本，吸引生物医药、数字经济、新能源等高端制造和科技企业落户。

某全球商品战略高级顾问总监潘俊在接受记者采访时表示，短期看，离岛免税、跨境贸易、保税维修等已具基础的行业将直接受益。中长期，真正“赚大钱”的机会在于利用“零关税、低税率、简税制”政策的高附加值产业：高端制造、生物医药、航空租赁、绿色科技等将迎来成本优势与市场机遇。当前批发零售业占比高，恰说明产业升级空间巨大。

封关对普通人来说有何影响？岛外人还能自由进出吗？据人民日报，进出海南岛不仅不会受到影响，还将享受更好的旅行体验和更好的服务，86 个国家持普通护照人员可免签入境海南。

海南“买买买”有啥新变化？调整海南离岛旅客免税购物政策，11月1日起实施。在原有购物渠道基础上，允许离境旅客在离岛免税店购物消费。新增宠物用品，以及吉他、小提琴等乐器2大类商品。增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等。允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品，进入离岛免税店销售，退（免）增值税、消费税。对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本自然年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类”即购即提”商品。

“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高近53%。“零关税”如何惠及海南企业？”零关税”商品涵盖几乎所有生产设备和原材料，预计可为进口设备企业节省约20％的税收成本。享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢 视频：徐兢

校对 潘政