7月17日，宿迁市召开"营商环境提升年"半年工作情况新闻发布会，系统回顾上半年营商环境建设成果。记者从会上获悉，宿迁市今年以来围绕"六全六有"营商环境升级版目标，全面推进105项具体任务，其中72项已取得积极进展，市场主体获得感显著提升。

市场环境：公平竞争与法治保障双轮驱动

在市场竞争领域，宿迁首创"AI+招标"智能监管模式，辅助1068个招标项目完成合规检测，中小企业参与政府采购合同份额占比达84.4%，达到省内同期最优水平。通过深化企业登记便利化改革，将供电业务纳入企业开办、变更、注销联办事项，试点企业信息变更"一件事"省级改革，推动91个行业协会发布《行业自律公约》，构建起公平有序的市场准入机制。 

法治保障方面，上线"宿懿查"智慧监管系统，推动联合检查3601次，重复检查频次同比下降42%；实施"企业安静期"制度，1-5月涉企行政处罚案件同比下降2.06%，罚款金额下降23.25%。建立全国首个电商产业仲裁中心，调解涉企纠纷1140件，成功率98.42%，行政复议直接纠错率25.53%，为企业挽回损失280.69万元，形成"规范检查+高效解纷"的法治服务闭环。 

政务服务：政策直达与审批改革双向突破

政策服务领域，升级"宿企通"总平台，整合3294条惠企政策，注册企业超3万户，精准推送政策8.5万次，首批"免申直达"产业奖补资金1.24亿元已惠及600余家企业。线下创新"云勘验"模式，通过远程视频核查实现林草种子经营许可等12个事项"无接触审批"，办件量3700余件，勘验时间压缩90%以上。沭阳县试点"无感续证"，宿城区实现施工许可"五证齐发"，工业用地首次登记"零材料"登记29宗，用地用林合并审批经验获全国推广。 

数字政务方面，"宿心办"APP整合457个高频服务事项，74个信息系统实现数据互通，41项"高效办成一件事"改革累计办件57.3万件，办理时间缩减超70%。建立12345热线与"宿企通"联动响应机制，挂牌督办重复投诉事项，服务满意率达95%以上，构建起"线上+线下"融合的政务服务体系。

要素保障：数据赋能与政企联动协同发力

要素供给领域，建成全省首家人工智能计算中心，"数据标注赋能电商产业"入选全国优秀案例，宿迁成为全国首批24家数据流通交易互认互通城市之一。物流体系方面，宿迁保税物流中心（B型）封关运营，宿连航道预计年内通航，构建"港口+航道+保税+班列"国际物流链，持续降低企业物流成本。金融支持上，发放无还本续贷126.66亿元、信用贷款276.7亿元，同比分别增长38.46%和69.6%，"宿创积分贷"累计支持科技企业235户、发放贷款60.1亿元。 

政企互动方面，建立规上企业"驻厂员"全覆盖制度，上线"警企通"平台配备专职联络员，解决各类涉企问题560项。发放225张"宿商服务卡"，为企业家提供医疗、教育等优待服务；举办宿商讲坛、非公企业家恳谈会13期，院校联合企业开设"订单班""冠名班"260余个，输送技能人才8000余人，形成"要素保障精准滴灌+政企联动贴心服务"的营商环境新生态。

市发展改革委副主任徐华强表示，宿迁将围绕"营商环境只有更好，没有最好"的目标，持续加强统筹协调与跟踪问效，联合督查室、巡察办开展任务督查评估，广泛吸纳社会建议，打造更多宿迁特色服务品牌，推动营商环境建设再上新台阶。

扬子晚报/紫牛新闻记者 陈勇

校对 石伟