物业费缴纳、维修资金使用、共有资金管理……掏出手机登录“透明小区”小程序，连云港市海州区小区物业管理情况一目了然！海州区为破解老旧小区物业管理“信任危机”、公共收益不透明等难题，积极探索“信托制”物业服务模式，以云海社区龙河小区、河西社区麻纺小区为试点，推动物业管理从“被动服务”向“阳光共治”转变。目前，试点工作已取得阶段性进展，居民参与度显著提升，基层治理效能持续增强。

党建引领，构建“四方联动”机制

此次改革创新性地引入信托理念，“信托制”物业的核心在于“信义为本、公开透明”。海州区委社会工作部以党建为纽带，联合街道、社区、物管会及专业社工机构，构建“四方联动”机制。在云海社区龙河小区，已召开两次楼长会议，第三次会议拟制定《小区信托制管理方案》，并筹备专题讲座，广泛征求居民意见。河西社区麻纺小区则成立“信托制导入工作专班”，聘请常州市益美家社工中心作为技术顾问，系统推进合同签订、预算公开、业主大会等关键环节。

阳光账本，收支明细一目了然

“以前交物业费总担心钱去哪了，现在手机上随时能查，每一分钱都明明白白。”麻纺小区居民刘女士一边展示手机上的“透明小区”小程序一边说。传统物业模式下，居民常对物业费去向存疑，而“信托制”通过“开放式预算+实时监管”彻底打破信息壁垒。麻纺小区在专家指导下，先后开展“开放式预算培训”“居民预算讨论会”，将保洁、维修、公共能耗等支出明细逐一公示，并通过“透明小区服务小程序”实现账户流水实时查询。目前，该小程序已接入银行系统，60余户居民通过线上缴费超9000元，初步形成“交得放心、用得透明”的良性循环。

居民做主，老旧小区焕发活力

“这次改造真是办到我们心坎上了，不仅环境变好了，管理也更透明了。”在麻纺小区住了20年的王大爷感慨道。麻纺小区作为2001年建成的老旧小区，曾长期依赖政府兜底管理，物业费仅0.3元/㎡。引入“信托制”后，物业费调整为0.4元/㎡，车位管理费50元/月，并通过业主大会投票通过合同，居民认可度显著提升。同时，结合老旧小区改造新增80个车位，下一步将启动“公平抽签分配”，进一步化解停车矛盾。云海社区龙河小区则通过楼长会议凝聚共识，计划以专题讲座深化居民对信托制的理解，为全面推广奠定基础。

扩大试点，打造“海州样本”

海州区社会工作部负责人表示，将以两个试点小区为标杆，总结“专班推进+专业辅导+全民参与”的经验，逐步向其他社区推广。下一步，海州区将完善“透明小区”小程序功能，增加投诉报修、议事投票等模块，提升居民使用便捷性，制定《海州区信托制物业操作指南》，规范合同模板、预算公开标准等流程。同时，积极探索“物业费结余返还”机制，鼓励居民参与监督，形成可持续的共治生态。

“小物业”关乎“大民生”。海州区通过“信托制”改革，不仅让居民成为小区管理的“主角”，更以透明化、专业化服务重塑社区信任。随着试点深入，海州区将努力打造破解基层治理难题的“金钥匙”，为全市提供可复制的“海州经验”。

通讯员 秦翰 李丹 扬子晚报/紫牛新闻记者 张凌飞

校对 胡妍璐