城市公厕服务将更加人性化

便民摊点迎来合规经营空间

共享单车乱停乱放将受到约束

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自今年11月1日起

新修订的

《连云港市市容和环境卫生管理条例》

将正式实施

《条例》修订始终秉持“以人民为中心”的立法理念。修订期间，市人大常委会法工委、环城委深入基层调研，还通过市人大微信公众号、基层立法联系点等渠道“开门立法”，广泛收集人大代表、群众、行业协会等各方意见。乡镇管理难点、民生诉求、居民生活不便及摊点经营者的担忧等问题均被纳入考量。最终，多条具有建设性的社会反馈在《条例》具体条款中得到体现，体现了“民有所呼，法有所应”。

细览《条例》

便民利民的细节处处可见

在提升公共卫生服务方面，《条例》第三十七条明确规定，公共厕所应当免费开放，政府投资建设的公厕根据实际需要可24小时开放，同时鼓励有条件的机关、企业事业单位和沿街商户、宾馆酒店、银行等向社会免费开放厕所，设置清晰的指示标识，切实解决“如厕难”。

针对街边经济，《条例》秉持“疏导与规范并重”原则。第二十四条规定，本市各级政府结合实际情况，按照不影响市容环卫、安全、道路通行和方便居民生活的原则，设置餐饮、集市、季节性农副产品销售、海产品销售以及修车、缝补等摊点疏导点，明确经营区域、时间及经营范围，配套设置供水、供电和污水、垃圾收集等必要设施，确定管理责任人。此举既为流动经营者，特别是困难群体提供了合法的生计空间，也满足了市民对便利生活和城市烟火气的需求。

共享单车管理难题也有明确解法，《条例》第三十二条规定：运营企业应履行主体责任，按要求有序投放车辆，加强日常养护，及时回收故障、破损及废弃车辆；承租人应当文明使用并有序停放车辆。若运营企业未及时清除违规停放或废弃车辆，相关部门将依法采取代履行等措施，保障道路畅通与环境整洁。

此外，关于市容和环境卫生，《条例》在第二章“责任区制度”中，第十一条、第十三条清晰界定了各类场所的市容和环境卫生责任人及其职责，要求责任人保持责任区干净整洁、设施完好，杜绝管理推诿。

在强化管理的同时

《条例》更彰显人性化

针对部分轻微违规行为

法律责任条款秉持“教育引导优先”原则

以“首违不罚”或“先改后罚”

引导公民守法

为城市治理注入温情

结合本地实际，广泛吸纳民意

以法治手段破解城市管理难题

提升城市“颜值”，厚植民生“底色”

助力打造

整洁、优美、文明、宜居的港城环境

记者：张晶晶 通讯员：刘刚