扬子晚报网11月10日（通讯员 刘玉 刘红江 记者 孙锐）近年来，连云港市东海县牛山街道人大工委始终秉持“竭诚奉献、不负人民”的代表履职精神，以“做强代表+、建优联系点、做实服务链”为工作主线，坚定不移推动全过程人民民主在村社基层的深度实践，全方位、多角度推进各项事业蓬勃发展。

做强“代表+”模式，融入基层治理

街道人大工委不断探索“代表+项目”“代表+网格”“代表+志愿者”等模式，将人大代表嵌入到村社治理的各个环节中，通过参与具体项目、走访网格、开展志愿服务等形式，代表们能够更直接地了解民情民意，发挥桥梁纽带作用。在具体实践中，街道人大工委召开研讨会，制定试点方案，在社区层面注册“东海县北辰社区服务有限公司”，营业内容涵盖养老、托育、法律咨询等服务项目；沟通民政部门争取扶持政策，动员小区内能人老板，采取合伙人的方式，开办社区大食堂、家政超市、残疾人关爱之家，开展老人送餐、代购、家政等优惠服务。此外，街道还推动“连片共享”机制，在适宜的区位开展布点推广，发挥集约化服务辐射功能，提升运营效益。

建优履职平台，延伸民主触角

街道工委以人大代表之家为蓝本，按照“八有”和“一职责、四制度、三计划”的标准，逐年拓展代表联络站和代表联系点建设。由原有的“1家2站”已拓展为“1家3站10点”的较为完善的代表履职民主权利的链式平台，把全过程人民民主触角延伸得更加细腻。同时按照选区、就近的原则，把94名国家、省、市、县、街道五级代表分配到各“家站点”，以利于便捷高效“进家、入站、到点”履职。各“家站点”全面落实“三簿二册一档案”，成为代表学习培训、交流研讨、接待选民、测评督办等多元化履职于一体的主阵地。

做实服务保障，提升履职效能

履职平台构建是基础，制度是规范，工委服务才是关键。街道工委推行“三保式”服务。对“代表之家”开展“保姆式”服务，工委秘书坐班对“进家”代表活动全面服务；对“代表联络站”开展“保镖式”服务，工委不定时对“入站”代表活动开展“伴读”行动，保障履职活动规范高效；对“联系点”开展“保健式”服务，工委定期对“到点”代表活动开展检查，发现不到位事项帮助解决。街道人大工委代表微信群实时通报各“家站室”活动情况，通过信息共享、资源整合，提升代表履职与群众服务效能。同时筛选重要信息采编新闻报道和录入“数字人大”网络平台，实现信息高效传播与资源统筹管理。

下一步，牛山街道人大工委将继续深化“代表+”机制，优化家站点功能，完善服务保障体系，推进数字赋能，推动全过程人民民主在基层实践中走深走实。