“这个夜市现在网上很火，所以我们今天特地来打卡，停车很方便，东西也好吃，点赞！”

“我们之前到处摆摊打游击，还是在这边安心！有专人来打扫卫生。”

11月24日傍晚，华灯初上，在崇川区秦灶街道江通路西永怡路北，刚刚试运营的江海夜市集疏导点逐渐热闹了起来。现场容纳了86个摊位，糯米饭、羊肉汤、美味茶饮……香气四溢的特色小吃、熙熙攘攘的居民游客、保障秩序的城管队员，共同绘就了一幅充满烟火气的城市夜景图。

曾几何时，该夜集市疏导点周边的路段还是群众投诉的“焦点”、城市管理的“堵点”。“北城中学到秦灶新村、永和路、金海岸、万和路一带，长期有流动摊贩夜间占道聚集，居民群众饱受困扰，”秦灶街道综安办主任朱一留介绍说，“经过街道和城管等部门会商，决定结合‘三清一利用’工作，在这片闲置用地上建设疏导点。这样既盘活了‘沉睡’资源，又从源头上减少了扰民问题。”

今年以来，崇川区城管局和秦灶街道通过深化“局街联动”机制，开展多轮现场调研，不断探索城市精细化管理新路径，利用江通路西永怡路北闲置多年的地块，创新建设运营夜市疏导点。其选址充分考虑了周边居民区、学校及商圈的聚集效应，让夜市具备了天然稳定的客流优势，崇川区秦灶街道党工委书记施政昊介绍说，“我们跟市、区两级城管部门会商，最终明确‘一场三用’，也就是白天作为停车场、市民休闲场所，晚上作为夜市疏导点，实现多功能和高效益的叠加。另外，协调周边单位的停车资源，通过潮汐式停车，为夜间前来消费的市民提供2小时内免费停车服务。”

如何做好夜市运营“可持续”与摊主经营“低负担”之间的平衡？这是一道关于城市管理服务工作的考题。对此，该夜市疏导点创新实施了“社区直管”模式，秦灶街道桥东村社区居委会党支部书记刘桂荣介绍说：“由我们居委会直接管理，这样就规避了外包第三方可能带来的管理脱节等问题，并实行价格公示，从源头上避免因费用过高导致摊主退出、重回流动状态的情况。另外，通过公开抽签方式分配摊位号，确保过程透明、结果公正。”

针对在调研中周边居民群众关心的环卫保洁问题，该夜市疏导点完善了“即时保洁”制度，安排专人于夜间收摊后立即清扫场地；落实“配套厕所”服务，在疏导点现场设置公共厕所。该夜市疏导点还通过实行“科学定时”，化解居民群众对噪声扰民的担忧，崇川区城管局市容科科长张嘉伟介绍说：“我们将营业时间提前到了傍晚6点，这样摊主们收摊的时间也就相应提前了，既保证了摊主有充足的营业时间，又避免了深夜经营噪声扰民。”同时，根据调研中摊主们提出的需求，该夜市疏导点还将打造“爱心托管”品牌，利用就近社区办公场所开设夜间托管服务，安排专人照看摊主子女。

据了解，目前营运的秦灶街道江海夜市集疏导点为一期项目。在此基础上，相关部门单位通过完善“局街联动”机制，还将规划毗邻的二期项目，计划引入体育休闲、停车场、后备厢集市等业态形式。“我们考虑把一、二期融合成完整的消费游览线路，持续扩大秦灶街道这个夜市疏导点的规模效应和品牌影响力。”崇川区城管局局长赵强介绍说，今年全区新审批设置中南彩虹漾、桃园路什趣街等6个夜集市，已设置摊位251个，“秦灶这个点位的火热，进一步增添了我们工作的信心。接下来，我们将在全区范围内推广这个夜市疏导点好的经验和做法。通过制定提升方案，合理规划，优化布局，完善基础设施，实行差异化、特色化管理，为进一步活跃崇川夜经济提供保障。”

通讯员 章伯堂

校对 陶善工