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《美丽中国·“视”说新语》系列⑥|江苏昆山:城乡公共服务均等化

来源: 紫牛新闻

2025-11-29 16:28:00

清晨薄雾渐散,阳光铺洒在昆山淀山湖的田野与湖面。城市与乡村的边界日渐相融,城市的便利和乡村的温润在这里自然汇流。昆山——这座县域经济高地,正以温暖而坚定的步伐,将“共同富裕”从宏大愿景,化作可感可触的日常。

城乡共同体:村民签约家庭医生服务

沿淀山湖向城区而行,湿润的湖风拂面。这里与上海仅一步之遥,却始终保留着江南乡镇的灵修与安宁。淀山湖镇十个行政村、九个社区里,七万余居民共享“城市待遇”——城乡医保并轨、检查结果互认、15分钟健康服务圈……城乡共同体,让“农民与市民没有身份界限”。

在淀湖社区卫生服务站,记者见到了邵晓珍。她五十多岁,头发已花白,却精神矍铄。“我们以前叫赤脚医生,条件苦得很。”她笑着回忆,“小小的房间、几瓶简单的药,啥都靠双脚跑。”三十多年过去,她从“赤脚医生”成为社区医生,再成为家庭医生签约服务的“老队长”,培育了整个村的健康习惯。手机24小时开机,她说得轻松,却藏着深深的责任感:“这一方群众交给我,我就要守好。”

如今,她的服务站管理着4391个居民健康档案,完成家庭医生服务签约 2882人。在这座与上海毗邻的乡镇里,她亲历了基层医疗的“时代跨越”:

“大病转诊我们有绿色通道;糖尿病患者一年两次糖化检测……这在过去想都不敢想。”邵晓珍的话中没有高深的理论,却勾勒出共同富裕的内核:让每一个人都被看见、被关怀、被守护。

幸福食堂:社区养老和邻里互助“小支点”

午后,陆家镇的风穿过街道,吹动“幸福食堂”崭新的招牌。这个由老旧社区日间照料中心改造而来的场所,已成为镇上最热闹的“会客厅”。

开业仅两周,日均接待达800人次,营业额稳定在2万元。食堂店长曾祥银带着记者穿过忙碌的后厨,语气中充满自豪:“所有菜品都是全镇最低价,就是要让利百姓。”

食堂的公告牌上,长期惠民政策清晰明了:65岁以上老人九折、环卫工人、快递小哥错峰九折、低保家庭八五折并每月一顿免费营养餐……“优惠不是噱头,是我们承担的社会责任。”

“幸福食堂”是镇上最热闹的地方

他指向窗外几位正在聊天的老人:“他们每天都来,这里不只是吃饭的地方,更是精神寄托。”

幸福食堂不仅是“吃饭的地方”,也是陆家镇推动社区养老、邻里互助、社群融合的“小支点”。“我们希望让老人从‘就餐者’变成‘参与者’。”曾祥银说,每一句话都像在讲他们心中的“共同富裕哲学”——让每一个人有饭吃、有尊严、有参与感。

养老中心:刷医保入住,月付5000元以内不等

在千灯镇区域性养老服务中心,89岁的唐凤娥正坐在窗前看晒太阳。在阳光的抚慰下,老人的精神状态越来越好。

89岁的唐凤娥在养老服务中心过得很开心

该中心共有 436个床位,目前已有 95位老人住进了养老中心,其中30多位老人直接刷医保卡入住,月费用2800—5000元不等。中心负责人朱秋虹介绍:“我们不仅提供生活照料和康复护理,还设有专门的医护团队。老人们的医保卡能直接用,这是很大的红利。”

从前,老人住养老院意味着沉重的经济负担;而现在,政策托底、医保并轨、社区护理、助餐体系等多层次保障接力形成闭环。

朱秋虹在巡视走廊,她说:“共同富裕不是口号,是要让老人、让弱势群体真正体面地生活。”

目前,昆山全市已建成381家为老服务设施、近 7000人日均用餐、近 2000名老人入住机构养老。在农村地区,更是实现了上门照护、家庭适老化改造、日间照料中心全覆盖……

这一串串数字背后,是这座城市努力托起老年人生命尊严的“稳稳的手”。

事实上,站在昆山的任何一个地方,你很容易感到一种力量:从家庭医生的奔忙,到食堂里老人间的温情,再到养老中心的笑声,这座城市正在把“好生活”变成每个人的日常。

【专家点评】

城乡融合发展是实现共同富裕重要路径

城乡融合发展是实现共同富裕的重要路径。昆山的实践探索表明,通过医保制度并轨与公共服务一体化等制度创新,能够有效破除城乡二元结构壁垒,推动发展成果在城乡间更公平地惠及全体居民。从家庭医生到幸福食堂,通过持续的制度创新促进人才、资本、服务等要素在城乡间双向畅通流动,不仅显著缓解了公共服务差距,更激活了全域发展动能,有效推动共同富裕从顶层设计落地为基层实践,为中国式现代化可持续发展提供制度保障。

张良 (江苏省社会科学院 农村发展研究所 副研究员)

文字:路叶 摄影:范晓林  摄像:朱信智 剪辑:赵岑