扬子晚报网12月13日讯（通讯员 刘玉 徐健 杨虎 记者 孙锐）近年来，在江苏省连云港市东海县武装部、退役军人事务局的指导下，牛山街道秉持“满足功能、要素齐全、建管结合、实用为先”的原则，统筹武装部“三室一库”和退役军人服务站“五有”建设标准，以人员、场所、业务等融合为抓手，积极开展“部站融合”工作，实现街道军人事务“入伍前、服役中、退役后”一站式服务和闭环管理，让军民事务“只进一扇门、办成所有事”。

“人员”融合，聚焦职责队伍“共担共管”，构建“部站融合”新格局。全力推进人员共融，实行“两块牌子、一套人员、一体运行”的管理模式，解决街道武装部与退役军人服务站人员短缺、办公场所紧张、业务交叉不畅等难题。聚力推动职责共担，将基层武装的核心工作与退役军人事务的工作职能有效整合，制定入伍前、服役中、退伍后的“全生命周期”服务清单，形成“一张职责清单、双向协同落实”的责任体系，实现基层武装工作与退役军人事务的无缝对接。着力建强队伍共管，整合“基干民兵”“退役军人志愿服务队”两支队伍力量，推动民兵融入网格化社会治理体系，引导退役军人积极参加民兵组织，打造特色鲜明的志愿服务品牌。部站融合后，双方的协调配合更好地推动各项工作落地落实。

“场所”融合，聚焦资源信息“共享共通”，走出“部站融合”新路子。走进部站融合办公区，300平方米的空间内，服务大厅、战备物资器材库、党建综合室、荣誉室、阅览室、老兵调解室等各功能室一应俱全。街道武装部和退役军人服务站进行现有资源共享，打造“十室二家一库一厅”部站融合阵地，通过“集中办公+功能复用”模式，实现“一套场地、多重价值”，节约运行成本，为业务融合提供实体载体。同时，提升信息共通能力，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，打造信息一体化管理登记，实现“一次采集、多方复用、动态更新”。街道武装部和退役军人服务站定期就征兵信息、民兵信息、退役信息等内容做好登记、更新、核查，真正做到共享共通共用。

“业务”融合，聚焦双拥活动“共办共建”，发挥“部站融合”新效果。街道武装部和退役军人服务站定期开展学习交流活动，掌握对方基本业务政策，通过业务共学为应征入伍青年、现役军人军属、退役军人和其他优抚对象提供更加规范、精准和常态化服务。在征兵宣传、民兵训练、光荣牌发放、送立功喜报等活动中，倡导活动共办，用联合行动传递尊崇与关怀，让工作既有力度又有温度。采用“全周期、零距离”的服务模式，成立“双拥共建”专班，开展“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作，搭建就业创业平台，整合辖区资源，为退役军人提供“岗位推荐+技能培训+创业贷款”的打包服务，针对困难群体，统筹用好社会保障资源，让拥军优抚的温暖真正“直达人心”。

目前，街道下辖的22个社区和17个村也同步设立了部站融合办公点，构建起街道社区（村）两级服务网络。下一步，牛山街道将立足基层武装工作和退役军人事务的新形势、新要求，以人员融合为支撑、场所融合为纽带、业务融合为目标，推动两项工作从“业务并行”到“深度互嵌”，实现“1+1＞2”的聚合效应。