“十四五”时期，徐州统筹推进农业现代化、农村人居环境整治、乡村基础设施建设等重点工作，乡村全面振兴取得显著成效。近日，徐州市召开“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章——推进乡村全面振兴”主题新闻发布会，徐州市农业农村局、住建局、水务局及铜山区、新沂市相关负责人集中发布了“十四五”时期乡村振兴成果及“十五五”发展规划。

农业提质增效 产业根基愈发坚实

“十四五”期间，徐州牢牢守住粮食安全底线，以占全省1/8的耕地产出了全省 1/7的粮食、1/5的生猪、1/3的蔬菜和1/3的水果，成为长三角地区重要的农产品供应基地。2024年，全市粮食总产达101.05亿斤、创历史新高；蔬菜常年播种面积610万亩、产量2120万吨，水果种植面积110万亩、产量130万吨，均居全省第一；生猪年出栏量保持在400万头左右，家禽年出栏量1.5亿羽左右，分别位居全省第二和第一。

农业物质装备与科技水平持续提升。全市永久基本农田中高标准农田占比达88.1%、位居全省第二，农作物耕种收综合机械化水平超过90%。种业振兴成效显著，辣椒制种占据全国市场半壁江山，苏润种业成为国内首家辣椒制种“新三板”挂牌企业。累计建成各类农业重点创新平台48个，全国农业科技成果转移服务中心等国家级平台落地，为农业高质量发展注入科技动能。

产业融合发展迈上新台阶。食品及农副产品加工集群产值2024年首次突破千亿元，纳入全市“343”创新产业集群布局。打造“农香徐来”市域公用品牌，授权用牌企业120家，品牌农产品累计销售额超12亿元，绿色优质农产品比重达80.5%。全市形成1个千亿级、4个百亿级、37个十亿级农业全产业链发展矩阵，绿色蔬菜全产业链成为全省唯一产值过千亿元的市域特色产业链。

各板块特色产业亮点纷呈。新沂市构建“4+6+N”现代农业产业体系，建成全国最大硬溶质水蜜桃基地、江苏最大设施葡萄基地，粮食耕种收综合机械化率超90%；铜山区培育123家农业龙头企业，规上农产品加工业产值年均增长约6.5%，“铜山原味”区域公用品牌影响力持续扩大。

乡村蝶变升级 宜居底色更加鲜明

以学习运用“千万工程” 经验为引领，徐州全域推进农村人居环境整治提升，乡村面貌焕然一新。“十四五”期间，全市新建、改造农村户厕56万座，新建村内“户户通”道路 7095 公里，公厕实现自然村全覆盖。贾汪区入选首批全国休闲农业重点县，创建7个中国美丽休闲乡村、8条中国美丽乡村休闲旅游线路，乡村休闲旅游形成“一圈两带三片，十线百村千点”发展格局。

农房改善工作成效显著，五年来累计改善农房11万户，168个农房改善项目、9.1万户农房通过省级评价验收，验收户数居全省第一。扎实推进农村C、D级危房整治，累计整治11968户，完成农村低收入群体危房改造7421户，争取上级资金1.57亿元，改造户数和资金量均居全省第一。创新推出30套具有徐州地域特色的农房通用图纸，培训乡村工匠1509人，15个项目获评省级特色田园乡村。

和美乡村建设组团推进。铜山—经开吕梁山、邳州银杏湖、新沂骆马湖 3 个片区获批省级和美乡村片区，185个行政村获评省级宜居宜业和美乡村。铜山区与经开区联合打造的“五环路 —吕梁宜居宜业和美乡村片区”入选全省十佳案例，每年吸引游客近300万人次，带动上千名农民就业创业；沛县微山湖沿线特色田园乡村示范区成为苏北唯一的全省首批培育试点。

农村水利基础设施不断完善。“十四五”期间实施17个大中型灌区项目，总投资25.57亿元，改造灌溉面积235万亩，睢宁沙集灌区入选全国数字孪生灌区先行先试试点。建成农村生态河道5418公里，覆盖率达58.1%，远超“十四五”规划目标。推进城乡供水一体化，新建地表水厂3座、区域增压泵站115座，改造农村供水管网4640公里，农村供水人口达686万，保证率实现98%，徐州经验在全国推广。

农民增收致富 改革活力充分释放

徐州持续拓宽农民增收渠道，深化农村改革，让农民共享发展成果。2024年，全市农村居民人均可支配收入达29006元，增幅7.2%、位居全省第一，较“十三五” 末增长7777元，年均增幅8.2%。铜山区农民人均纯收入保持全市第一，新沂市预计2025年农民人均收入达 29450 元。

农村集体经济实力稳步增强。通过实施农村集体经济发展三年攻坚行动和经济薄弱村提升行动，2024年全市村均集体经营性收入达80.5 万元，30万元以上的村占比达97.1%。铜山区以“党建 + 股田制”推动增收，150个股田村经营面积12万亩，每亩降本增效300元，年均增加村级集体经营性收入35万元。

农村改革持续深化。徐州获批创建全国农村产权流转交易规范化建设整市试点，2024年通过产权交易平台交易2.9 万项、成交额26.5亿元，位居全省前列。稳妥推进“小田变大田”试点，22个镇163个试点村完成面积21.2万亩，田块由27.9万块整合为7.8万块，溢出土地7765亩，提升了农业规模化经营水平。

锚定 “十五五” 乡村振兴再启新程

面向“十五五”，徐州将以高水平建设农业强市为牵引，打造区域现代农业发展高地、和美乡村建设典范，重点推进“54321”工作部署：坚持“五优联动”增强农产品供给保障能力，发展科技、绿色、质量、品牌“四个农业”，提高乡村基础设施完备度、人居环境舒适度、公共服务便利度“三度协同”，统筹农民收入和农村集体收入“两个收入”，守牢安全稳定“一个底线”。

各相关部门与板块也明确了发展方向。徐州市水务局计划改造灌区80万亩，新增生态河道1580公里，治理水土流失80平方公里，持续提升农村供水保障能力；铜山区将推进“三大片区+两大产业带”联动发展，做强特色农产品品牌，实现乡村“全域美、持久美”；新沂市将锚定国家乡村振兴示范县创建目标，提档升级“一带十园”，构建区域品牌矩阵，培育宠物经济等农业新兴产业。

从产业兴旺到生态宜居，从农民富裕到治理有效，徐州 “十四五” 期间交出了厚重提气的乡村振兴答卷。未来，徐州将持续发力、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得新成效，让“强富美高”的乡村图景在彭城大地上更加鲜明。（赵天）