民政工作关系民生、连着民心。在刚刚过去的2025年，常州市民政局秉持“民政为民、民政爱民”理念，积极履行保民生、防风险、促发展职责，协同教育、卫健、团委等多部门，广泛动员社会慈善力量，扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。其牵头负责的“老有所养”与“弱有所扶”两大领域民生实事项目均圆满完成，交出了一份有温度、有力度的民生答卷。

2025年，常州以宣传贯彻实施新颁布的《常州市居家养老服务条例》为契机，从“居家适老更贴心、社区养老更普惠、机构服务更优质”三个维度全面发力，推动全市养老服务实现系统性提升。

居家养老迈向“精准适配”。 常州市创新实施居家适老化改造“焕新行动”，将政策红利与市场需求紧密结合。通过全市统一公开遴选，38家优质企业从110多家报名单位中脱颖而出，为老年人提供了丰富可靠的产品与服务选择。依托市级智慧养老服务平台打造的线上适老化改造展厅，上线产品达3769件，涵盖92个细分品类。同时，全市各辖市（区）均建成1个线下适老化生活体验中心，形成“线上便捷选择、线下实地体验”的融合模式，有效满足了不同层次老年人的个性化需求。2025年，全市累计完成居家适老化改造5692户，直接带动老年消费近千万元。

社区养老构建“多元生态”。 围绕“15分钟养老服务圈”建设目标，常州持续优化社区嵌入式养老服务体系。一方面，强化普惠性服务供给，改造提升乡村互助养老睦邻点27个，推动全市68家镇（街道）综合性养老服务中心社会化运营率达到88%。另一方面，大力扩展老年教育，改造提升2个老年大学校区，新增学位超4000个，并通过直播课程、骨干培训等方式，全年服务老年学员达30万人次。针对老年人普遍关心的“吃饭难”“就医难”问题，全市新增老年助餐点（社区食堂）53家，日均服务老年人约1.5万人次；全市二级以上医疗机构全面推行80岁以上高龄老人“零等待”就医绿色通道，全年提供优先服务超过51万人次。

机构养老聚焦“品质安全”。 在保障机构养老基本供给的基础上，常州更注重服务质量的提升与风险防范。全市持续推广养老机构等级评定国家标准，一级以上养老机构占比已达84.8%，其中涌现出3家五级机构。同时，出台养老机构预收费资金管理规则，建立全市统一的预收费监管系统，对收取押金和会员费的32家机构实现专用账户和在线监管全覆盖，有力守护了老年人的“钱袋子”。

在筑牢“老有所养”幸福根基的同时，常州民政部门同步织密织牢了“弱有所扶”的民生保障网，通过救助提质、关爱扩容、保障织网，构建起覆盖全龄、城乡统筹的分层分类社会大救助体系。常州市民政局相关负责人表示，未来，常州民政系统将继续聚焦人民群众急难愁盼问题，持续深化养老服务改革，健全完善社会救助体系，努力让“老有所养”的幸福成色更足，让“弱有所扶”的底线兜得更牢。

扬子晚报/紫牛新闻记者 马奔