2025年，沭阳县始终坚守“人民至上、生命至上”初心，以“月月有主题”长效机制为牵引，将全民安全素养提升作为安全治理的治本之策，通过体系化推进、精准化施策、多元化传播，推动安全宣传从“碎片获取”向“系统吸收”转变，安全理念从“被动接受”向“主动践行”升级，全县上下形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，为全县安全稳定发展交出了沭阳答卷。 

高位统筹构建全域推进体系，凝聚共治合力 

沭阳县坚持系统思维、源头治理，将全民安全素养提升纳入全县治理重点工程，由县政府主要领导牵头，建立“政府主导、部门协同、乡镇联动、全民参与”的四级联动工作机制，层层压实14个重点行业部门、30个乡镇（街道）的主体责任。为破解以往宣传工作零散化、同质化难题，创新推出全民安全素养提升“月月有主题”重点工作任务清单和基础任务清单“双清单”管理模式。重点工作任务清单内容聚焦交通、消防、燃气、校园等重点领域，每月明确2-3个专项主题，将安全生产宣传工作突破传统局限，通过顶层设计规划全年任务链，系统谋划靶向发力，从零散走向体系，既确保安全知识普及的常态化落地，又实现宣传内容的精准化匹配。基础任务清单则细化安全宣传“五进”标准、全民安全应急能力建设要求、隐患排查规范等刚性内容。“双清单”既以制度刚性划定覆盖全县重点领域的宣传任务“硬指标”，确保核心工作不缺位、执行标准不降低，又能充分契合各乡镇（街道）、安委会各成员单位的职能定位与辖区实际，“共性要求+个性施策”的科学模式，为其结合自身特点量身定制差异化宣教内容留出充足空间，推动各责任单位从“照单落实”的被动执行者，变为“因地制宜”的主动谋划者，促使安全治理从“政府独唱”变为“社会合唱”，让安全宣教工作在制度框架和规范体系内有序推进，进而形成了全县上下共建共享的安全治理新局面。 

精准施策打造多元宣教矩阵，提升传播效能 

聚焦不同群体安全需求，深化安全宣传“五进”活动，充分凝聚发挥乡村网格员、社区志愿者、企业安全员等基层力量的作用，推出差异化、沉浸式宣教套餐，构建覆盖全县、精准滴灌的安全宣传矩阵，全面提升安全知识传播效能。进企业，组织开展工贸企业专题培训20余场，从事故案例到风险评估、日常管理，提醒从业人员进一步增强安全意识，不断提升应急处置和自我保护能力，真正做到防患于未然，推动企业落实安全生产主体责任。进学校，联合学校辅导员打造“安全课堂”，在全县范围开展“家校共育，携手同行”暑期安全、防溺水宣传活动，覆盖全县150余所中小学、90余所幼儿园，惠及师生家长30.2万人次，通过“小手拉大手”带动家庭安全素养同步提升。进农村，聚焦农村柴草堆放、秸秆焚烧、用电用气等高频安全风险，组织网格员利用赶集日、村民大会等时机，每月至少开展1次流动宣传活动。在村委会、村卫生室、文化广场等3处以上核心点位设置宣传角，每季度更新宣传海报、标语。乡村大喇叭每日早晚定时播报安全提示。进社区，开展消防演练、电梯安全、燃气使用等主题活动180余场，通过“案例讲解+实操演示”让社区居民掌握实用安全技能。进家庭，实行居家安全自查清单，网格员和社区志愿者开展“敲门入户”排查宣传，普及家庭隐患查找、高层建筑逃生、应急物资储备等知识，邀请群众走进消防体验馆，实操灭火器使用、模拟救援，让安全知识从“纸上”落到“手上”，让安全服务精准滴灌到每个场景、每个群体。 

创新载体丰富安全文化供给，增强渗透力度 

立足基层宣传实际与群众接受特点，突破传统宣传模式，推动安全科普与本土文化、现代技术深度融合，打造“线上+线下”立体化传播平台。与县融媒体中心联合开设“企业负责人说安全”、“保安全 护稳定”等安全生产专栏。通过面对面深度访谈企业50余次，聚焦企业安全生产管理经验、责任落实举措和风险防控心得，旨在搭建企业与市民沟通的桥梁，以企业负责人的视角传递安全理念，为提升全社会安全素养注入硬核实力。携手沭阳融媒共同策划推出系列科普短视频，内容涵盖远离柳絮杨絮、冬季火灾隐患排查、烟花爆竹安全燃放须知等主题，以接地气的镜头语言和实用的知识讲解，打造本土化、大众化的安全科普宣传阵地。采用AI动漫生成，围绕消防、用火用电等安全知识，打造兼具专业性与趣味性的宣传内容，推出查找办公室安全隐患、有限空间作业安全事项、动火作业安全应知应会等系列动漫，以新颖形式、强化视听结合，并且携手快板非遗传承人，精心打造系列安全快板作品，内容覆盖春季防火防触电、夏季防溺水防雷暴、秋季秋收防火、冬季取暖防一氧化碳中毒及烟花爆竹燃放安全等四季安全防范要点，以传统曲艺赋能安全科普，将枯燥的安全规范转化为朗朗上口的唱词，用方言把专业的应急知识融入生动鲜活的表演，借助“乡村大舞台”村文化广场等平台开展巡演，并制作成短视频在沭阳融媒发布传播，将安全知识以更接地气的方式走进群众生活，切实提升宣传实效。线上线下同频共振，构建起全方位、多层次的安全宣传传播体系，推动安全理念融入生产生活各环节。  

站在新的起点，沭阳县将紧扣江苏应急管理“六化建设”要求，持续深化全民安全素养提升工作，总结经验做法，针对新兴领域科普短板、基层资源支撑不足等问题，进一步创新宣传形式、丰富宣传内容、强化宣传实效，推动安全理念融入日常生活、安全技能走进千家万户，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。（孙沪宁 郭宇航）