3 月 11 日下午，镇江市 2026 年 3・15 国际消费者权益日专题新闻发布会在行政中心会议中心第三会议室举行。发布会公布了全市 2025 年消费维权及促消费工作成果，解读了 2026 年 “提升消费品质” 消费维权年主题，对即将施行的《市场监督管理投诉举报处理办法》进行重点阐释，并发布 2025 年度家用医疗器械监管工作情况，同时回应了媒体和消费者关注的热点问题。市委宣传部副部长吴修飞主持发布会，市市场监督管理局副局长、市消协执行副会长徐艺，市消协副会长兼秘书长锁勇，市消费者申诉举报受理中心主任徐丹军，江苏省药品监督管理局镇江检查分局发言人霍医国出席发布会并介绍相关情况。

现场

晒出亮眼成绩单 2025 年镇江消费维权与促消费双提升

发布会上，徐艺发布全市消费维权及促消费工作成果报告，全面回顾了 2025 年全市相关工作成效。过去一年，镇江围绕 “共筑满意消费” 目标，坚持维权为民、环境惠民、消费利民，在维权保障、环境优化、潜力释放等方面取得扎实成效。

维权保障上，全市构建全渠道受理、全流程督办、全链条化解的维权通道，市消协、市场监管系统全年登记投诉、举报、咨询近 7 万件，调处纠纷 1.9 万余件，为消费者挽回经济损失 657 万余元，投诉按期办结率保持 100%，市 12345 热线消费维权诉求按时办结率达 99.91%。重点领域整治精准发力，市场监管、海关等部门协同开展电子计价秤整治、“守护消费” 铁拳行动等，食品药品安全领域严守 “四个最严”，市场监管部门完成食品抽检 1.56 万余批次，地产农产品合格率稳定在 98% 以上，全链条守护群众 “舌尖上的安全”。同时，维权机制持续创新，“诉调对接”“检调对接” 等机制日益完善，普法宣传广泛开展，全社会共治共享的消费维权氛围愈发浓厚。

消费促进方面，镇江一手抓硬件升级，一手抓消费场景打造，让消费者能消费、敢消费、愿消费。首店经济蓬勃发展，全年引进首店超百家；文旅消费深度融合，“宜游镇江” 平台带动客流超 300 万人次；8 个便民生活圈试点社区通过验收，消费场景不断丰富。市场秩序持续规范，公平竞争审查制度全面落实，旅游市场乱象得到有效治理；中心城区 5 分钟充电服务圈基本形成，村级物流服务点覆盖率达 95% 以上，基础设施加快完善。消费品质也稳步提升，新增 6 个 “江苏精品”，绿色优质农产品比重升至 84%，知识产权质押融资 39.3 亿元，高品质供给持续满足群众美好生活需求。

徐艺表示，2026 年是 “十五五” 规划开局之年，镇江将围绕 “提升消费品质” 主题，深化消费维权提质、消费环境升级、消费潜力释放三大行动，推动消费从 “性价比” 向 “质价比” 跃升，同时凝聚社会共治合力，让品质成为镇江消费最亮丽的名片四大目标，即构建多元协同的消费维权体系、破解异地消费维权痛点、强化重点领域和新业态消费监督、加强绿色消费和智能消费宣传引导，帮助消费者树立科学理性消费观念，提升维权能力。

针对媒体提出的 2026 年镇江消协将开展哪些重点工作的问题，锁勇回应，今年镇江消费维权将以 “优化环境，提升品质、促进消费” 为主线，实施 “权益保障增效”“监督治理提质”“消费环境优化”“宣传引导扩面” 四大行动十二项举措。包括深化平台集成与数据赋能、压实经营者主体责任、强化消费监督与调查评估、擦亮地域特色消费品牌、创新 3・15 主题宣传、精准发布消费提示警示等，全方位增强消费维权效能，完善维权共治体系，营造放心消费环境，整体提升镇江消费供给、治理和环境水平。

解读新规明调整 4 月 15 日起投诉举报处理办法正式施行

徐丹军在发布会上对即将于 2026 年 4 月 15 日正式施行的《市场监督管理投诉举报处理办法》进行重点解读，介绍了此次修订的四条核心修改内容，旨在适应超大规模市场监管理念更新需求，解决电子商务领域维权难、恶意索赔扰乱市场秩序等突出问题。

新规首次在立法层面细化 “生活消费需要” 的判断因素，从制度源头界定维权资格，精准甄别规制以牟利为目的的恶意投诉，同时明确普通消费者正常维权不受影响；针对恶意索赔乱象，明确了提交虚假材料等行为的法律后果，对涉嫌敲诈勒索的行为将移送公安机关处理；全面优化行政调解流程，落实投诉人初步举证责任，新增回访问效机制，完善检测鉴定程序，将调解期限调整为 60 个自然日，提升纠纷化解效能；创新优化举报处理机制，建立重复举报处理规则，强化广告同案管辖，通过全国 12315 平台统一处理，提高行政执法效率。

针对消费者反映的网店信息不准确导致维权 “找不到人” 的痛点，徐丹军介绍，新规对管辖规则作出关键调整，将平台内经营者投诉的管辖依据由 “实际经营地” 修改为 “平台公示的地址”，未公示地址或无法通过公示地址取得联系的，由平台经营者住所地监管部门处理。这一调整不仅为消费者维权提供清晰指引，也倒逼电商平台落实身份核验义务，有效破解网店侵权 “管辖难、追溯难” 问题。

筑牢用械安全线 2025 年镇江家用医疗器械监管成效显著

霍医国在发布会上发布镇江市 2025 年度家用医疗器械监管报告。2025 年，省药监局镇江检查分局立足 “保安全、促发展、惠民生” 核心目标，聚焦血压计、制氧机等群众高频使用的重点产品，以 “一件事” 全链条治理为核心，统筹发展与安全，全力保障公众用械安全，全年对 31 家家用医疗器械生产企业开展监督检查，出动监管人员 72 人次，监管工作取得阶段性成效。

工作中，分局深化合规指导，通过证前指导、专题培训、推进实训基地建设等方式，激发企业自律内生动力，全年完成家用医疗器械延续或新注册 20 余件；狠抓生产监管，开展集中治理、督促企业风险自查、联合风险会商，同时探索智慧监管，选取鱼跃、海昌开展智慧化升级试点，相关成果获国家局关注；强化抽检处置，高效完成 10 个批次省抽任务，对不合格企业立案调查，指导 5 家企业申请复检并均获合格，全年完成各类协查 80 余件，消费维权工作获评镇江市 2019-2024 年度消费者权益保护模范集体；拓展普法宣传，通过线上法规学习平台、线下科普活动、创新 “法人说法” 等形式，提升全民安全用械意识，全年发放宣传资料 300 余份，服务群众超 400 人次。

扬子晚报/紫牛新闻记者 姜天圣

校对 潘政