池塘边一棵碗口粗的枯树，在没倒下来砸伤人之前，作为邻居的张大爷和赵大妈两家，为这棵树的权属拉扯、争执了好多年，地界、树权、池塘使用，鸡毛琐事积攒了满满矛盾。可就在枯树倒伏伤人、村民意外受伤索赔时，争执半生的两家人，意见却出奇的一致：“树长在那儿多少年，跟我们没关系！爱找谁赔找谁！”在淮安市淮安区顺河镇延年村，一桩看似简单的侵权赔偿纠纷，却牵扯出邻里多年的地界积怨、村庄公共区域权责模糊、管护缺位等诸多基层治理难题。但令人欣慰的是，承办法官下沉田间实地核查、精准界定权属，联合村委会居中调解、化解矛盾，不仅妥善解决了伤者的赔偿问题，厘清了枯树的归属与管护责任，更以此案为契机，查漏补缺、迭代升级村规民约。

法官陈婷在争议现场测量界址（资料图）

一棵枯树砸出乡村治理漏洞

今年“五一”期间，记者来到延年村，淮安市淮安区法院山阳法庭陈婷副庭长与淮安区顺河镇延年村党总支书记、村委会主任安康正在安排人员将去年倒伏伤人的枯树拖走。据安康介绍，去年10月份的一天，淮安市淮安区顺河镇延年村村民李有福路过这棵枯树时，一阵狂风袭来，枯树倒下，砸伤李有福。

“也正是这次意外 ，将张大爷和赵大妈邻里之间的矛盾彻底砸出。”安康说，以前两家为此棵枯树不知吵了多少次：树权、地界等等。谁曾想，这次意外让这棵原本两家互相争夺的香饽饽成为烫手的山芋。一边是“人伤了、钱花了，连找谁赔都不知道的李有福”，另一边则是“树长在那儿多少年，跟我们没关系！爱找谁赔找谁！”的张大爷和赵大妈，眼看村委会调解不成，矛盾即将激化，安康建议李有福走司法途径，将张大爷和赵大妈以及村委会一起诉至法院。

“一棵枯树伤人，看似是偶然的意外事故，实则暴露了乡村长期存在的治理短板。”安康表示，长久以来，村内邻里地界模糊、公共区域无人管护，细碎的邻里拉锯反复上演，小矛盾日积月累变成陈年顽疾，潜藏着极大的安全隐患与治理风险。

伤人的枯树目前已被清理

一把皮尺厘清数年“糊涂账”

接手案件后，淮安区法院山阳法庭陈婷副庭长敏锐察觉到，这起枯树伤人纠纷，表面是简单的人身侵权赔偿，本质却是地界模糊、权责不清、邻里积怨已久的基层治理难题。想要彻底化解矛盾，不能只简单判赔结案，必须从根源厘清权属、解开邻里心结。

为此，陈婷带领审判团队下沉乡村现场，在村干部与多名村民的共同见证下，以双方均认可的墙角为基准，拉直皮尺反复丈量核对，精准测算土地范围，并用树枝在地面清晰勾勒出地界标线。面对围观村民，她现场释法：“大家看，这棵倒伏的枯树不在任何一家宅基地范围内，归属村集体公共资源，不属于私人所有。”

听闻法官的专业判定，常年争执不休的张大爷和赵大妈蹲在地面的“公平线”前，反复打量、默然不语，多年争抢不休的权属“糊涂账”瞬间理清。

村委会最终赔偿伤者3万元

为快速化解纠纷、保障伤者权益，延年村支书安康当场作出表态，明确该树木地处村集体公共区域，日常管护归属于村委会，李有福的受伤损失3万元由村集体赔付承担。

今年“五一”期间，记者在延年村乡村道路上发现，路一侧有许多树木砍掉后的树桩，对此，延年村支书安康告诉记者，这场意外也为全村村民敲响安全警钟，村民们自发清理了道路两侧私栽的树木，主动排查整改身边的安全隐患，村庄人居环境焕然一新。

新村规民约新增对“池塘边及公共区域树木责任”的约定

一场座谈催生村规民约迭代升级

“公共区域内树木由村集体负责管理并承担相应责任；宅基地及自留地内树木由所有权人负责；界址不明的树木由村委会先行处置并依法确认责任人。”延年村支书安康拿着新修订的该村村规民约告诉记者，“以前村里办事凭经验，现在有了法庭指导，我们心里更有底了。”枯树伤人后，在法官的专业指导下，该村不仅明确了宅基地、自留地与公共区域的林木权属及管理责任，还与山阳法庭签订了《制定村规民约指导合作协议》，建立起长效法治共建机制。

枯树伤人案结，但事情未了。陈婷副庭长告诉记者，如何从根源避免类似问题？她再次来到延年村，与村两委、村民代表围坐一起，召开村规民约修订座谈会，结合民法典，逐一分析条款。

法官陈婷在争议现场测量界址（资料图）

座谈会上，没有枯燥的法言法语，只有接地气的“土话”交流。针对村民提出的“池塘边的树谁来管”的疑问，陈婷结合《民法典》相关规定，建议将公共区域林木管护责任细化到人，建立定期巡查机制；面对“地界纠纷怎么防”的担忧，她提出将相邻权纠纷调解程序写入村规，明确“先村里调、后法庭断”的阶梯式解纷流程。

新村规民约明确了村内池塘、道路、绿地等公共区域的管护责任人与巡查制度，细化公共林木养护、隐患排查、险情处置细则，同时规范邻里纠纷处置流程，确立“村级先行调解、司法兜底保障”的矛盾化解机制，让乡村治理有规可依、有章可循。

如今，修订后的《村规民约》经村民代表大会表决通过，已成为延年村村民共同遵守的行为准则。

通讯员 华蓉  赵德刚 扬子晚报/紫牛新闻记者  朱鼎兆  视频剪辑：张笑疾

校对 胡妍璐