儿童是家庭的希望，是城市的未来。近年来，扬州市人大常委会立足法定职责和制度优势，以法治力量筑牢儿童权益屏障，以精准监督推动政策落地，以特色平台培育民主种子，让儿童友好可感可及，用心用情守护儿童向阳成长。

立法赋能筑牢儿童友好法治根基

良法善治，始于倾听。2024年，扬州市人大常委会启动《扬州市儿童友好城市建设促进条例》立法工作——这是全市首部以“儿童”为主题的地方性法规。为了让这部法规真正“接地气”、听“童言”，市人大常委会联合多部门开展了“好地方少年行·成长有声”民主立法实践活动。

很快，108封书信如飞鸽般飞进立法机关，500余条建议纷至沓来。“治理校园霸凌不能只关注肢体暴力，还要关注嘲笑、孤立这种‘隐形霸凌’”“多建一些儿童公园，让我们亲近自然”……孩子们的独立思考，让立法有了鲜活的“一米视角”。

设立全国首个城市“儿童周”

条例共29条，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、特色文旅六个维度构建了儿童友好制度框架，并创新设立每年“六一”所在周为扬州“儿童周”——这是全国首个城市“儿童周”。

2025年5月，首个“儿童周”如期而至，瘦西湖、个园、何园等核心景区对18周岁以下少年儿童免费开放，文体场馆推出系列优惠。着眼长远发展，扬州市人大常委会持续完善儿童友好领域法治体系，提前布局前瞻性立法调研，为少年儿童健康成长夯实制度基础。

2026年，市人大常委会将《扬州市校家社协同育人促进条例》《扬州市学前教育促进条例》立法调研纳入年度重点工作计划。“学校管课堂，家庭管生活，社会管实践——各管一段、缺少合力。人大专门为此开展立法调研，让我们看到了系统解决问题的希望。”一位初中思政课教师感慨道。

聚焦精准监督 推动儿童惠民实事落地见效

监督长出“牙齿”，民生实事才能落地生根。扬州市人大常委会把儿童权益保障、儿童友好城市建设、未成年人保护纳入常态化监督重点，坚持专项审议、专题督查、跟踪督办多管齐下，盯着政策落地查、揪着短板弱项督，让一项项儿童利好从“纸面”落到“地面”。常态化审议，精准把脉儿童发展“痛点”。

立足长效治理，2026年民生实事立项阶段，紧扣《扬州市儿童友好城市建设促进条例》要求，市人大常委会推动儿童友好空间、儿童健康保障、困境儿童关爱等项目转化落地，让法规条文变成实实在在的惠民成果。一组数据见证成效：41.3万名学生完成视力监测，8.4万名学生接受脊柱侧弯筛查，千人口托位数达4.58个，1250名儿童通过“爱心妈妈”行动实现微心愿。多所学校、公园、社区、城市书房完成适幼化改造，城市闲置“灰空间”变身儿童活力场地，儿童友好机场建设案例入选全国典型经验。

搭建特色平台   播撒少年儿童民主法治种子

守护儿童成长，既要保障权益、改善环境，更要培育法治思维、涵养民主意识。扬州市人大常委会立足全过程人民民主实践，创新搭建多元化少年儿童实践平台，常态化开展特色普法、民主体验活动，润物细无声中播撒民主法治的种子。

“2024年，我们以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，组织开展‘一米视角看民主’系列活动，邀请中小学生‘走进全国人大代表’‘走进人大常委会会议’‘走进人大常委会机关’‘走进立法座谈会’，在少年儿童心中播下全过程人民民主的种子。”市人大常委会研究室负责同志介绍。

2024年2月，全国两会前夕，5名“小记者”开启了活动的第一站。在江苏里下河农科所的小麦试验田，他们跟随全国人大代表高德荣观察麦苗、记录基因谱；在汶河街道“民生茶馆”，用心观察全国人大代表魏华与居民交流、代表和群众互动的民主细节。

另一支深受欢迎的力量是“扬州人大巾帼法治微宣讲”团队。这支由市人大机关女干部组成的队伍，开展“微宣讲”百余场次。她们走进校园，用“孩子们听得懂的语言”讲解垃圾分类、古城保护等法律知识，通过知识竞答、图文案例等生动形式，让法规条文变得可亲可感。从“订单式”到“菜单式”，她们用精准宣讲引导少年儿童从小尊法、学法、守法、用法，让法治精神在潜移默化中落地生根。

少年强则国强。下一步，扬州市人大常委会将持续深化儿童友好条例实施监督，加快推进学前教育、校家社协同育人等重点领域立法，推动儿童友好更加深入人心、融入发展，让每一位少年儿童在“好地方”茁壮成长、逐梦远航。

通讯员 蒋蓓  纬玮  申雪

扬子晚报/紫牛新闻记者 裴睿