城市宜居与否，百姓最有发言权。近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省深入推进城市体检工作方案》，明确将城市体检贯穿城市规划、建设、治理全过程，联动推进城市体检与城市更新，通过全方位、精细化“城市问诊”，靶向破解城市发展短板、民生痛点难点，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，助力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

全域立体体检 构建四位一体完整监测体系

此次新政打破单一化、碎片化城市排查模式，创新搭建规划、综合、专项、日常巡检四位一体的全方位城市体检体系，实现城市问题排查无死角、治理无盲区。

在规划体检层面，江苏建立国土空间规划年度体检机制，依托测绘、卫星遥感等技术手段，常态化监测规划落地成效，同步评估各类专项规划、详细规划实施情况，以精准研判优化城市发展布局。综合体检聚焦群众日常生活，从住房、小区、街区、城区四大维度切入，细致排查房屋安全隐患、社区养老托育停车配套、15分钟生活圈设施缺口、城市整体发展短板等民生关切问题，直击人居环境痛点。

针对城市治理重点、难点领域，江苏灵活开展专项体检，围绕老旧建筑改造、城市生命线安全、历史文化保护、无障碍环境建设、重点区域停车治理等民生领域，以及老城区、产业园区、交通枢纽、城市门户等重点片区，结合重大赛事、文旅活动开展专项排查整治，针对性解决一类城市治理问题。同时，常态化推进市容环境、市政设施、绿化照明等日常巡检，从小细节、微切口发现问题、即时整改，让城市治理更精细、更贴心。

此外，江苏推行“多检合一”改革，整合规划体检与综合体检指标，搭建“国家指标＋省级指标＋城市特色指标”三级体系，鼓励各地结合地域特点增设特色指标，让城市体检更贴合地方发展实际。

闭环靶向治理 清单化破解民生急难愁盼

为避免体检流于形式、问题悬而不决，方案建立“全民找问题、分级定举措、精准抓整改”的全链条工作路径，以清单化、项目化方式推动城市问题落地整改。

江苏畅通多元民意收集渠道，依托12345政务热线、城市体检小程序、“随手拍”、网格巡查等渠道，联动城市信息模型、城市生命线安全工程等数字化平台，广泛收集市民诉求、排查城市问题，全面梳理形成标准化问题台账与问题清单，让百姓身边事成为城市治理头等事。

针对排查出的各类问题，实行分级分类、轻重缓急精准处置。对路面破损、设施故障、环境脏乱等即整即改类问题，直接下发整改工单、明确时限、快速办结，实现问题动态清零；对跨领域、多部门的复杂问题，通过专题调度、协同会商制定综合治理方案，压实部门整改责任。

对于片区更新、配套新建、设施升级等需要系统推进的问题，全部纳入城市更新项目清单，成熟项目即刻落地实施，暂不具备条件的纳入项目库储备、分步推进。同时，建立体检与规划动态联动机制，针对空间布局、资源配置等深层次问题，依法优化国土空间规划，从根源上补齐城市发展短板。

全流程动态问效 筑牢长效治理民生底色

城市体检贵在长效、重在实效。江苏构建“发现—反馈—整改—回访—提升”闭环管理机制，以及“体检问题—生成项目—更新实施—评估提升”联动机制，让城市治理形成良性循环。

各地对问题整改实行全过程跟踪问效，即改问题常态化开展群众回访，确保事事有回音、件件有着落；项目化整改任务持续跟进督导，全程把控建设质量与治理成效。针对反复出现、群众集中反映的共性难题，系统梳理复盘、深挖问题根源，通过完善政策机制、优化治理模式，实现从“单点整改”向“系统治理”升级，持续提升城市治理精细化水平。

多元协同赋能 数智化助力城市提质升级

为保障城市体检工作落地见效，江苏出台全方位保障举措，凝聚政企民合力，以数智赋能推动城市治理现代化。

依托现有城市治理信息化平台，江苏持续完善城市体检数字模块，打通部门数据壁垒、实现数据共享共用，搭建高质量城市治理数据集。积极探索“AI＋城市体检”新模式，运用人工智能技术精准识别城市问题、研判发展趋势，打造数智化治理新场景。

根据工作目标，到2028年，江苏将实现城市建成区综合体检全覆盖，健全常态化城市体检工作机制，批量解决制约城市高质量发展、影响群众生活品质的突出问题，持续擦亮江苏城市宜居底色。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩