扬子晚报网6月28日讯（通讯员 刘子轩 记者 朱鼎兆）6月27日，2026淮安市中小微企业日主题活动暨中小微企业服务周正式启动。活动现场，淮安市人民政府正式发布《淮安市大力促进中小微企业健康发展十条措施（试行）》，从降本减负、科技创新、市场开拓、数字赋能、政务服务等多个维度精准施策，全力减轻中小微企业经营压力，持续激发市场主体活力，助力全市中小微企业扩量提质、创新升级、稳健发展。

此次出台的“十条举措”聚焦企业发展痛点、难点、堵点，打出全方位、精准化惠企政策组合拳，以实打实、含金量高的政策红利，为中小微企业高质量发展保驾护航。

聚焦融资减负，精准降低企业资金压力。淮安持续压降小微融资成本，今年全市新发放普惠小微贷款加权平均利率较2025年再降30个基点，推动“四贷联动”年度投放规模突破2000亿元，中小微企业平均担保费率控制在1%以内。依托“码上贷”“淮信融”线上融资平台，企业贷款申请3个工作日内即可反馈结果，同时严格落实账款清欠机制，坚决遏制新增拖欠问题，切实畅通企业资金流转。

聚焦用工稳岗，持续释放惠民助企红利。全市常态化开展免费公共就业服务，年均举办各类招聘活动超800场次，免费为企业精准推送用工信息。全面落实吸纳就业困难人员、女职工产假等社保补贴政策，叠加高校毕业生购房、生活、社保等专项补贴，同步落实工会经费全额返还政策，多渠道降低企业用工成本、稳定企业用工队伍。

聚焦用能用地，降低企业生产经营成本。针对200千瓦及以下小微企业实行低压报装“三零服务”，免费开展供水管网体检和节水改造，让企业共享节能收益。对“九小工商户”推行燃气报装免息分期政策。在用地用房方面，支持企业集约用地、共建共享配套设施，多途径降低企业拿地成本，常态化释放不少于5万平方米国有资产载体空间，为企业提供场地租赁、人才公寓等一站式帮办服务。

聚焦提质增效，减免企业检验检测费用。全市对中小微企业产品检验、计量检测费用实行50%“免申即享”优惠，无需企业申报即可享受政策红利。深入实施质量认证提升行动，免费开展企业质量会诊，推行“一企一策”精准质量帮扶，助力企业提升产品品质、夯实品牌根基。

聚焦科创赋能，激活企业创新动能。积极引导科技型中小微企业建立研发准备金制度，全面落实研发费用加计扣除税收优惠。通过创新券支持企业共享高端科研设备，单企最高补贴30万元。对企业科技贷款利息、担保费分别给予最高50%、最高50万元补贴，有效降低企业创新投入成本，鼓励企业深耕技术研发、增强核心竞争力。

聚焦外贸拓市，助力企业抢占国际市场。加大外贸企业扶持力度，对企业参展展位费最高给予80%补贴、单个展会最高补贴6万元；对企业投保出口信用保险的自付保费，最高补贴60%，单企年度最高补贴30万元，全方位助力中小微企业稳外贸、拓订单、扩市场。

聚焦公平竞争，优化政府采购营商环境。全面清理招标采购歧视性条款，保障中小微企业平等参与市场竞争。中小微企业中标交易服务费最高减免80%，400万元以下58类政府采购项目全部定向面向中小微企业开放，优化价格评审优惠机制，将合同预付款比例提升至30%以上，有效缓解企业垫资压力。

聚焦数字转型，推进AI赋能实体经济。深入实施“人工智能+”行动，定期发布企业AI应用场景清单，开放普惠易用“AI工具箱”和优质公共算力服务，对企业智算采购费用给予不低于30%的“算力券”补贴，以数字化、智能化赋能企业降本增效、转型升级。

聚焦政务升级，提供全周期免费暖心服务。市企业发展服务中心实体入驻政务服务中心，依托“淮企小秘书”一站式惠企平台，打造统一政策服务总入口，免费为企业提供政策直达、诉求速办、供需对接、梯度培育等线上线下服务。全面推行营商服务专员制度，精准化解企业急难愁盼问题，为企业提供为期六个月的免费“法律托管”服务，常态化开展政策宣讲、业务培训、供需对接活动，持续提升企业获得感和满意度。