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连云港:优化营商环境是“头等大事”,许可时限压减超八成

来源: 紫牛新闻

2026-07-31 15:10:00

扬子晚报网7月31日讯(记者 孙锐)7月31日上午,连云港市政府新闻办举行“奋进‘十五五’ 实干开新局”系列主题新闻发布会优化营商环境专场。会上透露,连云港已连续五年把优化营商环境作为新年“第一会”的主题,通过一系列“刀刃向内”的改革,让企业办事更省心、经营更安心。

市发改委副主任王成章介绍,如今在连云港,政务服务的速度有了实实在在的提升。全市行政许可事项平均承诺时限从过去的6.28个工作日压缩至1.18个工作日,压减幅度达81.21%,这一数据已达到全省最优水平。不仅如此,当地依托“一企来办”平台归集了6000多项惠企政策,今年上半年已兑现奖补资金1.06亿元,努力让政策红利精准直达企业。

执法有了“紧箍咒”,检查多了“过滤器”

“以前怕执法,现在盼执法。”这或许是连云港不少企业主的新感受。针对企业反映强烈的多头执法、重复检查问题,市司法局给出了解决方案。

“我们的目标很明确,就是让企业安心搞经营,不让繁琐的检查打扰生产。”市司法局副局长华道伟介绍,连云港大力推行“综合查一次”改革,上半年联合检查率达到了98.01%。这意味着,多个部门的检查往往能合并进行,“进一次门,查多项事”。同时,当地向社会公示了213项市设行政检查事项,明确“清单之外无检查”,从源头上遏制了随意检查。

此外,连云港还在省内率先设立了152家重点企业监测点,企业的“吐槽”能直接成为改进执法工作的风向标。

招投标引入“AI裁判”,人为干预空间大幅压缩

在工程建设项目招投标领域,连云港的探索走在了全省前列。今年7月,当地正式上线了建设工程、水利工程、农业工程三大领域的“机器管招投标”系统。

市数据局三级调研员胡利民形象地比喻道:“我们把法律条文和评审规则变成了计算机代码。”这套系统最大的特点是由人工智能和大数据全程管控,特别是实现了主观性评审因素的智能化评审,最大限度压缩了人工自由裁量的空间。用技术手段把权力关进笼子里,让招投标过程更加阳光透明。

服务企业不仅有“速度”更有“温度”

好的营商环境不仅是高效的审批,更在于全生命周期的服务。市工信局副局长李秀云用一套“三四五”服务模式,展现了政府服务企业的诚意。

当地构建了覆盖市、县、乡三级的50个企业服务中心网络,并设立了专门的“工信综窗”,让网申项目与企业“零见面”。同时,通过“春风行动”等招聘活动释放岗位23万个次,并深化产学研对接,促成了一批校企合作项目。

“我们不仅要当好‘店小二’,更要做懂企业的‘贴心人’。”李秀云说。

质量为基,锻造产业核心竞争力

质量是企业的生命线。市市场监管局副局长司彦博在会上分享了一组喜人的数据:连云港在质量专项考核中已连续4年获得A等次。

围绕石化新材料等优势产业,市场监管部门正牵头开展全产业链质量提升行动。同时,通过“苏质贷”等金融工具,将企业的质量软实力转化为金融硬资产。目前,连云港正加快建设质量基础设施“一站式”服务平台2.0版,让企业在一个窗口就能解决计量、标准、认证认可等技术难题。

“营商环境没有最好,只有更好。”王成章在发布会结束时表示,下一步,连云港将继续紧盯企业感受,把评价权真正交给市场主体,以营商环境的“优”,促进市场主体的“活”,带动经济运行的“稳”。